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湖北孝感:招投标电子化扫除人为干扰
发布日期:2012-01-30    地区:四川省    阅读次数:1256
    开发应用电子招投标系统,建立全流程无纸化网上招投标平台,坚持“‘阳光’交易、网上运行、公开透明、科技防腐”。湖北省孝感市招投标监督管理局近年来以现代信息技术为依托,以监控权力运行为重点,摸索出一条招投标领域科技防腐新途径。
    开通平台 创新发展
    2008年,孝感市招投标监督管理局刚成立,就开始探索信息技术在招投标领域的应用。
    该局从规范工作流程入手,开发信息管理系统软件,利用信息网络技术对招投标每个环节进行监控,使招标方、投标方、服务方、监管方的行为进一步程序化、规范化、透明化。
    2009年6月,该局建立评标专家随机抽取和语音自动通知系统,借信息技术之力扫除“关系标”、“人情标”。随后,该局在开标区、评标区、集中服务区安装视频音频监控系统;开通招标信息手机短信服务平台;在评标区设置无线通讯屏蔽系统、门禁系统,保证评标过程不受外部干扰;设置可控专线电话,专家与投标人通过专线电话进行提问、答疑,通话全程录音。
    2010年,该局与上海某软件公司合作开发电子招投标系统。2011年6月,该系统投入运行,全流程无纸化网上招投标平台开通。
    科学监控 无缝覆盖
    电子招投标系统是如何实现“阳光”交易的?
    近日,应城市饮水安全工程投标工作正在进行。在开标室,手机屏蔽仪开始工作,手机信号消失,评标专家在独立隔间的评标室,通过电脑进行评标。导入一份电子标书,只需5秒钟;商务标清标分析,3分钟左右;商务标自动评标计算,1分钟左右……系统能在数分钟内完成对几十万个数据项的核算、分析和比较,选出最优商务标。
    在场的一位专家说:“系统自动汇总评分,生成评标报告,评委签字确认,人为因素干扰被‘扫地出门’。”
    评委的抽取也在严密监控下进行。工作人员说:“评委1小时前在有关人员监督下随机抽取产生,通过自动语音通知、短信通知和确认,最后密封打印名单。专家到达现场后,拆开密封名单并经确认,才能进入评标室。”
    “投标人只要将标书录入计算机自动评标系统,系统就会自动给出令人心服口服的中标结果。”某中标企业负责人说。
    规范运作 环环监管
    在采用电子手段规范招标人、投标人、代理机构等市场主体的同时,该局引入ISO9000质量管理体系,制定出台《招投标工作服务规范》《一次性告知制》《首问负责制》等制度,加强对招投标监督管理工作人员的管理。
    同时,引进外部监督。招投标平台与市监察局电子监察相链接,监察人员可了解任何一个项目的详细资料,跟踪项目进程,对招投标活动实施再监督。
    “招投标每一个环节都有制度规定,个人不能也无力干预。”该局局长张金国对找上门来“递条子”、“跑路子”的人说。在该局,按规章制度办事观念已深入人心。
    服务无止境。该局倡导“热情高效、倾情奉献”服务理念,制定服务规范,实行工作人员亮牌上岗制。对招投标有关事项,该局及时通过报刊、网站、会议通报等形式公开。
    “通过阳光招投标,孝感的企业普遍树立了一个理念,就是凭实力来赢得机会。”湖北楚雄建筑工程有限公司负责人说。(杨国元 肖青松)

    来源:中国纪检监察报

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