2012年，青岛市本级政府采购继续实行集中采购与分散采购相结合的模式，以大宗集中采购、部门集中采购、部门分散采购、网上竞价、定点采购等多种形式互为补充。这是《政府采购信息报》记者从《青岛市2012年政府集中采购目录》（以下简称《2012年目录》）中得到的信息。
    记者在《2012年目录》中看到，台式微型计算机、便携式计算机、复印机、速印机、A4多功能一体机、打印机、普通公务用车以及大、中、小型计算机等8种品目均采用大宗货物集中采购的组织形式。
    其实，大宗货物集中采购在青岛已不是新鲜事。2009年底，为了进一步深化政府采购制度改革，充分发挥政府集中采购的规模优势，降低采购成本，提高财政资金使用效益，规范采购行为，促进廉政建设，青岛市结合自身实际，首次对采购需求大、规格标准相对统一、现货充足的通用办公设备大胆尝试跨部门联合集中采购。
    “实行大宗货物集中采购制度两年多来，其优点不仅体现在采购本身，还对加强财政支出管理起到促进作用。”青岛市财政局政府采购监督管理处相关负责人表示。
    公开招标与随机抽取相结合
    2010年初，在首个大宗货物集中采购项目实施后，青岛市财政局专门印发《市级行政事业单位大宗货物政府统一集中采购实施方案》，力争使这一新兴的采购组织形式做到操作规范、程序不乱、有章可循。
    据了解，为了使大宗货物集中采购工作能够顺利实施，青岛市设立了由市财政部门各相关业务处室负责人参加的集中采购联席会议工作小组，定期召开联席会议，强化组织领导，并邀请部分采购单位代表参与，研究制定集中采购政策和采购实施方案，监督采购过程和采购程序，协调解决有关部门提出的采购需求等问题。
    同时，采购单位按照《青岛市市级行政事业单位资产配置标准》，编报详细的采购项目需求说明，包括规格型号、主要技术参数（配置标准）、需求时间等内容。
    “为了使采购代理机构能够独立地开展工作，确保采购过程的公平性和公正性，我们还通过公开招标的方式确定了5家社会代理机构承担大宗货物集中采购任务，并采用随机抽取的办法确定采购代理项目。”该负责人介绍说。
    规模效益促节支
    中标的戴尔台式电脑，厂家提供的市场价为5900元/台，中标价为4750元/台；中标的海尔台式电脑，市场价为5199元/台，中标价为3850元/台……谈起大宗货物集中采购的优势，该负责人首先给出了某次招标项目的采购结果。这些数据显示，通过大宗货物集中采购可以节约大量财政资金，实现了财政资金使用效益的最大化。
    同时，通过汇总各单位编报的采购预算和采购计划，及时了解各单位的采购需求，对照财政公务仓内库存物资，能够满足采购单位需求的就及时办理资产调拨，使采购单位无须再购置新的设备，从而实现资产余缺的相互调剂，盘活闲置办公设备。
    另外，实行大宗货物集中采购便于财政部门和预算单位及时了解市场信息，可以为提高部门预算编制的准确性提供决策依据。
    谈到下一步的发展，该负责人介绍说，青岛市将严格政府采购预算和计划的编制与控制，逐步扩大大宗集中采购范围，减少采购次数，降低采购成本，充分发挥政府采购的规模效应，利用市场机制，全面提高大宗货物集中采购的经济效益和社会效益。

    来源： 政府采购信息报