――“联想安全门事件”的反思与对策 
 
    事件回放：2006年3月20日，联想集团在美国的合作伙伴——CDW-G公司宣布，通过公开的招投标程序获得美国国务院价值超过1300万美元的订单，将提供16，000台联想ThinkCenter M51台式电脑及相关设备给美国国务院。消息公布不久，美中经济安全调查委员会(USCC)委员Michael Wessel发表声明，公开质疑在美国国务院使用联想电脑有可能对美国国家安全带来风险，该委员会随即致信给美国众议院拨款委员会主席Frank Wolf要求进行调查，随后Frank Wolf给美国国务卿去信要求国务院进行解释。5月18日，美国国务院负责外交安全的助理国务卿Richard Griffin在给Frank Wolf的回信中表示，考虑到IT设备供应商所有权发生改变，国务院将会修改采购流程，并将所采购的联想电脑只用于非保密的系统，同时对所采购的电脑系统进行更严格的审查。

    反思之一：联想电脑真的会“对美国国家安全带来风险”

    笔者以为基于如下事实，这种担心纯属多余。一是合同中涉及的这批电脑是在美国北卡州和墨西哥制造，制造这批电脑的工厂原属于IBM PC业务；二是电脑的核心——“CPU”是美国英特尔公司的产品，而操作系统是微软公司的，如果在这些电脑上安装任何未被授权的东西，任何参与整个生产过程的美国人都可以轻易发现它；三是卖给美国国务院的这些电脑与一年前IBM制造的电脑完全一样，联想没有对这些电脑进行任何更新改动；四是联想这些PC是通过一家名为CDW-G的美国政府承包商提供给美国国务院使用，而不是中国联想直接与美国国务院打交道。既然如此，那美国人为什么还要坚持认为联想电脑会“对美国国家安全带来风险”？那只能解释为：美国人将市场行为政治化。正如美国国际经济研究所高级研究员豪夫鲍尔在接受《华盛顿观察》周刊采访时说：“这只是个虚假的借口”，其背后是“政客的哗众取宠、美国人的民族主义和一些人的种族偏见”。

    如果说美国因使用联想电脑（核心部件均是美国产品）而对美国国家安全带来风险，那中国因使用电脑（不管什么品牌，因为电脑的核心——CPU、操作系统几乎均是美国产品）带来的风险是不可估量的。事实上，微软操作系统以及某些安全产品给美国政府留“后门”的报道屡见不鲜，所以说，真正应该担心并引起重视的是中国而不是美国。

    反思之二：美国市场真的是“最公正和公平竞争的市场”

    2004年12月8日，联想集团发布了以12.5亿美元并购IBM PC业务的消息。来自中国企业的这一巨额投资引起了美国政府的高度警觉。由12个美国政府部门组成的外国投资委员会对联想并购案进行了全面调查，其焦点集中在美国政府如何采购联想产品的问题。美国政府以国家安全为由，对外国投资企业特别是来自中国的企业参与美国政府的计算机采购有着严格的限制。一是中国投资企业不得以任何形式索取、接受、维护、鉴别有关美国政府定购电脑产品的个人用户信息，以及任何有关具体的美国政府部门可能会采购电脑产品的信息；二是不准美国政府用户的信息走出美国本土；三是中国投资企业必须通过美国政府认可的本国公司提供产品售后服务，而不能直接进行产品售后服务。类似的外国公司在美商业投资受阻的案例比比皆是，美国给出的理由只有一个：可能损害美国国家安全。

    由此可见，美国的市场并不是“最公正和公平竞争的市场”，因为它经常以国家安全为由，通过各种法律、制度和程序把国家利益和本国企业的利益严实地保护起来，并对外国企业无形中设置障碍，因而无法与其本国企业实现公平而平等的竞争。对比美国政府的做法，中国政府采购中的“开放性”值得认真的反思，尤其在IT领域，我们采购的几乎全部是美国产品，而且我国对他们没有设置任何障碍，更为严重的是还允许DELL等公司进行直销，使得他们可以掌握到每一台机器的用户信息。美国国务院为了联想电脑而不惜修改采购流程，这哪是一个“最公正和公平竞争的市场”。所以说，国家安全应该高于商业利益，我们也不必为了造就“公正和公平竞争的市场”而影响国家安全。

 作者：秦志龙     来源：国匙网