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陕西汉中实行评审专家精细化管理
发布日期:2011-12-16    地区:四川省    阅读次数:1662
  本报讯 记者孙善臣 通讯员 陈明星报道 近日,陕西省汉中市财政局邀请部分政府采购评审专家举行座谈会,就政府采购评审工作与评审专家进行面对面的座谈交流。座谈会上,与会专家不仅畅谈对政府采购评审工作的认识,还提出了许多改进工作的意见和建议,对加强推进该市政府采购评审工作科学化规范化产生较好效果。 
  近年来,随着该市政府采购范围不断拓宽,规模不断扩大,政府采购工作受到的关注度越来越高。如何维护政府采购公平、公正,减少政府采购供应商质疑投诉,确保政府采购工作健康发展,成为该市政府采购管理工作考虑的重点。 
  据了解,汉中市在加强评审专家管理方面采取了多项措施,形成了一套行之有效的管理办法。一是不断完善政府采购评审专家管理制度,做到对评审专家管理有章可循。2003年初,该市财政局制定出台了《汉中市政府采购评审专家管理暂行办法》,并先后两次对该办法进行了修订和完善。 
  二是广泛征集政府采购评审专家,不断充实专家库资源。2003年,该市建立了市级政府采购评审专家库。目前,在库专家已由2003年建库之初的5个专业20多名扩大到现在的8个专业175名专家,基本能够满足该市政府采购评审工作的需要。 
  三是实行评审专家管理与使用相分离的机制。 
  四是强化对政府采购评审专家的培训。政府采购评审专家在各自专业都是行家里手,但他们对政府采购有关政策、法规制度缺乏了解,特别是政府采购评审专家应具备的职业道德、应遵守的评标纪律、应完成的工作职责等需要不断强调和提醒,为此,该市自2003年建立评审专家库后,加强对在库专家有针对性的培训。通过培训,增强了评审专家的职业道德和评标纪律意识,为政府采购公平、公正地评标打下了坚实的基础。 
  五是对在库评审专家实行动态管理。除对在库评审专家进行定期培训外,对参与评标(竞争性谈判)的专家还实行逐一、逐次考核,实行动态管理。每次评标时,与参与评标的每位专家签订“廉洁自律责任书”,并当场宣读“政府采购评标工作纪律”;对评标专家的表现实行打分制度,内容包括评标专家是否按时到场、是否公平公正地评标,专业水平高低等。得分低、公正性较差、专业水平较低的,就从专家库中予以清除,至今已清除了2名不能有效履职的专家,从而有效保证了政府采购评审专家的质量。 
  据了解,近年来,汉中市市级政府采购组织实施的招投标项目(包括竞争性谈判项目),没有一起因评审专家的问题而引起有效质疑和投诉。 

    来源:中国政府采购报 

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