河北省涿州市政府采购服务中心（以下简称“涿州采购中心”）自成立以来，不断加强和完善制度建设，如完善岗位责任制和内部控制机制，实行招标文件编制、论证、汇审制度，建立三位一体监督机制，推行预中标供应商实地考察制度、采购人验收制度、政府采购档案及相关资料管理制度、报名供应商的资格预审和复审制度、供应商投标保证金和履约质量及售后服务保证金制度，坚持以制度促规范，保证涿州市政府采购的依法操作。
　　
　　完善岗位责任制 加强内控
　　
　　涿州采购中心建立健全政府采购内部操作规程，明确各个岗位的职责和权限。对日常公开招标、竞争性谈判、单一来源、大型询价采购等项目，积极推行“采购项目负责制度”，不断完善采购工作人员的岗位责任制和内部控制制度。
　　
　　在现有基础上，进一步对政府采购方式管理、信息发布、专家抽取和招标投标、专家评审、合同履行等环节加强管理与控制。制定、完善监管和操作的各环节工作流程，形成一整套科学严谨的管理与操作规范，不断加大政府采购各项制度政策的执行力度，进一步规范政府采购行为。
　　
　　外聘评审专家
　　
　　对于重大的专项采购项目，涿州采购中心聘请保定市政府采购评审专家就招标文件进行论证、汇审，并担任评委。
　　
　　据悉，今年4～8月份，涿州市教育局标准化电子考场的竞争性谈判项目、农业局蔬菜示范县的公开招标建设项目、文广新局农村书屋所需图书、报纸、期刊及配套设施等竞争性谈判项目，均聘请了保定市政府采购评审专家担任评标委员会评委。
　　
　　涿州采购中心通过跨区聘请专家，有效解决了大型设备、专业特种设备、大型图书及报刊评审专家不足的现状，确保了评审质量，为供应商营造了更为公平的竞争环境。
　　
　　实地考察预中标供应商
　　
　　涿州采购中心对一些重大公开招标、竞争性谈判采购项目实行预中标（成交）供应商实地考察制度，对于预中标（成交）供货商，采购中心组织由专家、采购人组成的考察小组，对其进行实地考察，如果企业处于停产、资不抵债状态，或投标（竞谈）产品不属于企业在产产品，则该企业预中标（成交）资格将被取消。
　　
　　对于取暖锅炉、中央地温空调等购置、安装、维修改造等重大项目，由涿州采购中心牵头，在纪检、审计等部门监督下，由使用单位组织质量技术监督局、环保局等相关职能部门专业技术人员进行验收，并出具《质量验收报告》及清单。
　　
　　三位一体监督确保规范运作
　　
　　近年来，涿州采购中心建立完善了政府采购单位内部监督、社会监督和政府监督三位一体的监督机制和举报制度，将政府采购的事前、事中和事后事项纳入监督范围。
　　
　　涿州采购中心实行工作人员不同岗位内部牵制和相互交叉复核制度，规范内部监督机制；积极强化外部监督管理机制，在日常公开招标、竞争性谈判、单一来源及大型询价等采购工作中，邀请涿州市人大、纪委监察局、审计局、采购办、司法局、公证处等相关单位代表进行全程监督。
　　
　　此外，涿州采购中心将采购公告、预中标（成交）及中标（成交）结果全部在“河北省政府采购网”予以公示，接受供应商和社会公众的监督。
　　
　　同时，涿州采购中心还建立健全了举报制度，对外公布举报电话，接受社会各界监督。通过加强内外监督，形成了采购中心工作人员相互监督、采购单位舆论监督、供应商和社会公众监督、纪委（监察部门）监督的全方位、多层次的立体监督体制，有力地保证了政府采购各项工作的健康运作。 

    来源：政府采购信息报