■项目内容 
　　拟购买的47个公共服务项目包括社区基本公共卫生服务项目、法律服务、科普文艺节目、安装体育基础设施等
　　■公开招标
　　符合相应标准和要求的社会组织，都可提出书面申请参与竞标。购买主体单位将根据政府采购的相关程序和规定，通过公开竞争，确定符合相应标准和要求、具备相应资质和服务能力的社会组织作为项目实施机构
　　■强化监督
　　对政府向社会组织购买服务项目将实施绩效评估。项目经费预算金额达到或超过10万元以上或专业性强的项目，应当委托第三方评估机构进行专业评估
　　昨日，锦江区市民中心内人头攒动，大家挤的是一场特殊的发布会———锦江区推出了区级相关部门和街道办事处拟购买的47项公共服务项目，这些项目都是明年将要实施的，涉及总金额超过了3000万元。据成都市社会建设工作领导小组办公室有关负责人称，通过政府公开发布拟购买公共服务项目相关信息，吸引社会组织和企事业单位的形式参与社会建设和公共服务，这在全市是首开先河。
　　锦江区将购买
　　47项公共服务项目
　　2008年以来，锦江区实施了街道管理体制改革、社区治理机制改革、培育和发展社会组织三项改革。
　　其中，在顺利完成街道职能转变、社区角色归位的同时，锦江区逐渐发现社会组织作为政府与市场之外的第三方力量，在社会公共事务管理中发挥着越来越重要的作用。2009年底，锦江区出台了《关于培育和发展社会组织的意见》以及相关配套文件，在全市率先向社会组织的登记体制开刀，实行登记备案双轨制。由重入口登记向准入和日常监管转变。对符合条件的社会组织，依法予以登记；对尚未达到登记条件，但社会发展又迫切需要，且主要在社区范围内活动的社会组织实行备案管理。
　　与此同时，该区还加大了向社会组织购买服务的力度。出台了相关意见，要求将部分不需要政府直接组织实施的公共服务项目，通过由企业或其他社会组织的参与能够更好满足社区居民公共需求的具体事务，将逐渐从政府社会管理和公共服务的职能中剥离，纳入政府购买社区公共服务的范畴。
　　昨日集中发布的，就是锦江区10多个区级部门和16个街道办事处2012年即将实施的47个公共服务项目，涉及总金额达到了3000多万元。这是锦江区首次在区级层面举办的一次政府购买公共服务项目发布会，在全市属首创。
　　社区基本公共卫生服务项目
　　预算金额最多 达1900多万
　　记者在2012年政府购买公共服务项目发布书中看到，涉及社会管理和公共服务的各个方面。项目预算金额最多的是社区基本公共卫生服务项目，高达1900多万元。其余项目更多的是与群众切身相关的公共服务，比如为全区64个社区购买法律服务，给社区居民提供免费的法律顾问咨询；为社区居民提供科普文艺节目演出；街道、社区安装体育基础设施并提供维护保修；为社区居民实施国民体质监测等。
　　此外，各街道也推出了一些需要实施的公共服务项目，比如盐市口街道办将对学道街社区老旧院落进行整治，春熙路街道办将征集服务机构对辖区公共厕所进行管理；书院街街道将在辖区内的院落、小区免费播放电影；合江亭街道将为老旧院落实施物业管理等。特别是锦江区今年出台了新的《街道综合工作目标考核实施办法》，其中提出要引入第三方评估作为街道综合工作目标考核的重要指标———此次就公开发布了街道社会管理和公共服务社会化评价项目。
　　发布会现场，众多社会组织早早就来了解项目情况。符合相应标准和要求的社会组织，都可提出书面申请参与竞标。购买主体单位将根据政府采购的相关程序和规定，通过公开竞争，确定符合相应标准和要求、具备相应资质和服务能力的社会组织作为项目实施机构。
　　对政府向社会组织购买服务项目将实施绩效评估。由项目购买主体单位负责组织实施，评估过程中要建立由利益相关群体等社会参与和监督的工作机制，对金额较大和专业性较强的项目可委托第三方专业机构实施。其中明确规定，凡项目经费预算金额低于10万元（以合同标的额为准），可由项目购买主体单位根据评估标准组织开展评估；项目经费预算金额达到或超过10万元以上或专业性强的项目，应当委托第三方评估机构进行专业评估。评估结果将作为项目资金结算和社会组织评估定级的重要依据，以最大限度提高政府购买服务的质量和效益。
　　锦江区政府拟购买的部分公共服务项目
　　内容 金额
　　社区基本公共卫生服务 1912.96万元
　　为全区64个社区购买法律服务26.88万元
　　孕前优生健康检查 60万元
　　锦江区生活垃圾清运数字化管理系统开发建设 63.2万元
　　环保宣传、环保志愿服务16万元
　　为辖区街道社区建设安装体育基础设施40万元
　　为社区居民实施国民体质监测9.6万元
　　春熙路街道办社区老旧院落物业管理 42万元
　　春熙路街道办辖区公厕管理 35万元
　　龙舟路街道办社区信息资源管理系统 22.5万元
　　莲新街道办居家养老助残服务18.64万元
　　注：近期，锦江区将在区政府门户网站上公布完整的项目指南。 

    来源： 成都商报