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河北32项制度规范政府采购流程
发布日期:2011-08-03    地区:四川省    阅读次数:1383
  “经过这些年的总结,我们对采购淡旺季的规律已经完全掌握。基本上,上半年是淡季,下半年则大小项目接连不断。因而上半年我们在完成采购项目的同时努力加强内部人员学习和内部规范制度建设,为下半年的全力冲刺做好准备”,河北采购中心主任辛培堂言简意赅地概括了河北采购中心上半年和下半年的工作筹划情况。
  
  定稿标书须四审
  
  截至今年6月22日,河北采购中心共受理政府采购项目73个,已完成采购项目57个,采购总额达到了26500万元,节约财政资金3225万元,综合节支率为12.17%;其中完成河北省省直单位采购项目40个,采购额为22130万元,完成河北省机关事务管理局局属委托采购项目17个,采购额为4370万元。
  
  近年来,河北采购中心的采购规模保持稳步增长,采购效益明显提升,2008年采购额超过25亿元,2009年和2010年连续两年采购额突破30亿元。尤其是在2010年,全年共计完成采购项目600余个,完成采购金额近40亿元,节约财政资金近5亿元。
  
  今年河北采购中心力争进一步扩大采购规模,提升采购总额。但考虑到采购淡旺季的客观规律,在上半年,河北采购中心没有一味苛求采购大手笔,而是“力争每一个采购项目都朝着精品目标努力”。
  
  在这样的精神指导下,河北采购中心上半年完成的57个采购项目基本上都得到了采购人和供应商的认可,从标书制作时建议采购人合理制定预算到评标过程中对专家严格管理,特别是河北省人民防空办公室通信车、河北省人力资源和社会保障厅社会保障卡的制作发行工程、河北省地方税务局的税务夏装、河北省旅游局的形象宣传片制作等民生项目,在产生广泛社会影响力、让社会民众对政府采购事业更加信服和满意的同时,取得了较好的节支率。河北采购中心上半年完成的57个采购项目整体节支率达到了12.17%。
  
  为了让采购流程更加规范、采购文件更为公平、合理,河北采购中心在制定标书时实行了四稿定稿制。采购一部负责采购文件编制。采购人提交项目需求后,一部经办人制作标书初稿,一部部长和主管主任审核完善后形成二稿;经办人组织政府采购专家进行论证修改、补充和完善,形成第三稿;经相关领导审签后交由综合信息部转采购二部确定开标时间,并由采购人盖章确认,最后形成终稿报中心领导签发。
  
  加强制度建设 提高员工能力
  
  在稳扎稳打做好上半年采购项目的同时,河北采购中心开始为下半年全力冲刺更大的采购规模做好了准备。
  
  一方面积极与河北省政府采购管理办公室、各省直机关采购人积极沟通,力争赢得在政府采购工作方面的信任和支持,为扩大采购规模做好先期准备工作;另一方面,全力加强内部员工能力的提升和内部制度的建设。上半年,河北采购中心政府采购业务运行制度建设和廉政风险监控机制构建成效显著,共建立内部业务运行制度和廉政风险监控制度32项。
  
  河北采购中心利用这些内部制度建设创造的良好氛围,中心领导班子号召全体工作人员积极行动起来,比干劲儿,求实效,把创先争优带到了每个方面。针对重点项目的采购工作,全体员工必须继续秉承“完成任务、拒绝理由”的服务宗旨,做到合理合法、急事急办、特事特办,抢时间,想办法,全力确保采购任务完成。
  
  在采购中心各项政府采购制度体系基本建成、权力运行风险监控机制初步构建的基础上,河北采购中心在今年上半年的主要要求就是,认真抓好制度落实,在制度框架下,有效实现采购程序的严密规范、采购信息的公开透明、采购结果的公平公正、采购监督的全面有力。在做好日常工作的同时,采购中心还十分重视加强全体员工的思想政治教育,强化反腐倡廉意识,净化工作环境,提升人员基本素质,提高集体的凝聚力和战斗力。

    来源:政府采购信息报

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