在政府采购具体操作机构人员配备中，究尽配备多少和何样人员才为好呢？这在当今到处讲效率（效益），各行各业视成本、收益为“生命”的经济社会浪潮里的一大关注焦点和热点问题！又有谁不把成本、效益紧密相联和切实挂起钩来呢？这里回答是十分肯定和坚定及响亮的！更是不容置疑与歪曲的！想毕更应从以下“三方面”来回答。

    第一方面：更应从科学、合理和工作的实际需要方面来决定配备人员之多少。1、一个机构具体工作（从事实质性、不可缺少性操作）人员量的多少，将直接影响着某项工作开展得如何？或成功，或失败？这是至关重要的；2、对虽然有足够的工作人员，但又不“吃菜”和是不懂行的“门外汉”又有什么用呢？还不如“少而精”了；3、所以，科学、合理和根据工作的实际需要来决定配备人员之多少？这才是关键与实质意义所在！4、例如，《政府采购法》规定中所说的：“要合理确定集中采购机构的数量，集中采购机构的设立不是强制性的，可以设，也可以不设；如果有必要设立，可以设一个，也可以是多个；但前提是—— 一定要符合本地区的实际情况）；这告诉我们一个道理：机构设立的多少，要根据实际具体情况而定；人员配备多少也得与机构设立同步“斟酌”，决定采购具体机构工作人员（编制人数的多少）并非按“既定方针、按部就班进行完事，而是要结合实情让事实而一锤定音”；5、确实必须要的人员（行家里手，一个也不能少和一个也少不得）再多也得安排，对无须也不要或“滥竽充数”人员一个也嫌多，“半个”也都是“患”；6、另外，对采购具体操作机构人员的性质和机构的体制问题一定要理清或“道白”，决定能“模棱两可”和“照顾迁就”对待；7、在政府采购具体操作机构和人员构成上，一要用科学、合理和工作实际所必需来衡量与定夺数量“乾坤”，以利于事业发展为重中之重，以“人情淡如纸而薄”去最终确凿；8、可以根据实际履行职能、职责等的必需来确定政府采购具体业务操作机构人员配备的多少，所形成或配备的机构人员要达到采购的价格低于市场平均价格、采购的效率要更高、采购的质量要更加优良、采购的服务水平要更加良好和到位之目的；9、具体负责采购业务的具体实际操作采购的人员，要符合《政府采购法》中对任职人员（岗位职责、资格履行规定条件）的资格、专业技能和其他方面任职规定条件要求的事项等，要切实担当起（领先得起）具体采购业务操作的各项工作。

    第二方面：应从地区间采购业务规模的大小或年采购率高低方面来决定配备何样的人员。1、针对有的地区本来经济就不发达或欠发达（甚至有的连温饱问题都还没解决好，就盲目性搞什么政绩采购、规模效应采购等等），政府采购的公共可用采购资金非常有限，业务规模、效率（效益）高低根本谈不上；2、可有些要政绩或标志性形象工程的极少数领导，非得搞之“轰轰烈烈”和“场面壮观、气势浩大”；结果既劳民伤财，又撂下个“半拉子、滥滩子”无果工程；3、地区间的差异和差距及贫富，决非是靠“吹”或“浮夸”出来的，是要靠真抓加巧干和智慧与科学发展观形成的；4、政府采购也更是一样，不从实际出发，不从具体情况配备工作人员入手抓起，就无从谈起什么科学、合理和效率（效益）！5、无为徒劳的机构设立和枉然之具体操作人员的配备，本身就是对国家和社会公共事业一种资源浪费的“犯罪”；6、大家可以想想：“滥用职权、服务意识淡薄、工作效率不高、官僚主义严重、私字当头”等等能有益国家、有利于社会和促进于工作吗？回答肯定是百分（万分）否定的！7、那么，一个地区间采购业务和规模化程度的大小以及年采购率之高低才是配备工作人员多少或何样配备与配备什么样人员的关键所在！8、决定政府采购具体操作机构人员的多少和何样？其一，是这个地区有无采购业务和规模性采购项目的必要；其二，是这个地区的经济发展如何？可用公共服务性采购资金何样？年采购率能有多少（高低达到何种程度？）？最后，再来考虑配备多少数量的具体业务操作人员和配备何样的人员？这才是对国家和政府以及社会公共事业的负责任态度与尽了职（责）的履行了采购宗旨之做法！

    第三方面：应从利于政府采购事业发展角度方面出发来决定配备具体工作人员的多少。1、政府采购监督管理部门和其他政府相关行政主管部门等的人员确定也要从实际工作需要出发，科学、合理和酌情配备人员；2、鉴于集中采购机构不属于采购人的范畴和是一个特殊机构，其职能是代理采购人开展采购活动，享有的权利和义务与其他采购机构不同，应当单独予以规范；3、按照《政府采购法》的规定，采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织（也可称为采购的“需方主体”，在采购活动中处于强势地位），这一主体性质的确定和成立，对采购人的选定则要求更加苛刻和条件应更高；其一，不但要考虑利于政府采购事业的发展，还要考虑选择这方面机构工作人员的整体品质、要素、道德准则和业务（懂行程度、工作能力、组织能力等）统揽斟酌；其二，鉴于这方面人员选定的好与坏、错与对、成与否……等等，将直接对政府采购事业向何方发展和何处延伸之关键；其三，这方面的人员确立，对政府采购工作和政府采购活动的开展至关重要、马虎不得，所以，要注重科学界定、真正发挥其优势和达到与实现预期之目标及效果！4、被采购人所委托的社会中介代理采购机构人员的构成，虽然《政府采购法》中没有强制性规定，但采购人（特别是政府采购的监督管理部门、政府其他有关行政主管部门或机关等）也要进行必需的具体操作采购业务人员素质和道德水准以及业务技能等方面加以“甄别”，坚持选用好的人和责任心、事业心较强的人员，以便对政府采购事业的向前健康发展起到推动作用；5、另外，对政府采购中的临时小组组成人员（比如：竞争性谈判采购小组的组成人员、询价采购的询价小组组成人员和评标委员会中的组成人员以及相关专家成员等）也要认真选定和筛选，以确保政府采购工作和所开展的政府采购活动的顺利实施或成功进行；6、通过从利于政府采购事业的发展和从发展的角度方面去选人与用人（选好人、用好人和把握好尺度、重心等等），才是政府采购具体采购业务操作机构决定配备什么样的人和用多少人员之保证与指南！才是决定政府采购事业蓬勃向上发展之关键！7、最后，让我们的政府采购领域在科学、合理和符合实际需要确定人员数量利于政府采购事业的发展与壮大之方向而再现采购策略用人的辉煌！让政府采购永葆春色和健康和谐发展吧！

来源：硅谷动力    作者：周乔亮