河南省洛阳市政府采购中心创新招标4000余万元道路规划设计方案项目
　　为了有效改善中心城区的交通紧张状况，河南省洛阳市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受洛阳市城乡规划局的委托，近日就洛阳市九都路及王城大道快速路详细规划及工程设计方案项目进行邀请招标。据采购中心项目负责人介绍，为了调动投标人积极参与投标、全力做好设计方案，此次采购还对参与投标但未中标的第二名、第三名进行奖励，奖金为15万元。
　　投标人须同时投两个标段
　　据了解，洛阳市九都路及王城大道快速路详细规划及工程设计方案项目共两个标段，标段一为洛阳市九都路快速路详细规划及工程设计方案项目，标段二为洛阳市王城大道快速路详细规划及工程设计方案项目。“在此次采购中，投标人对两个标段均应投标，且每个标段只报送一个最终投标方案，否则其投标将不被接受。这主要是出于对规划的协调性考虑。”采购中心项目负责人说。
　　据介绍，此次采购不仅要考虑符合经济的可行性、财政的可承受性、社会的可接受性、环境的可持续性，保证交通供需之间的平衡，而且还须充分体现以人为本的思想，根据各种运输方式的运输效率优先分配道路的使用空间，重视行人交通、自行车交通、公共交通的发展，以及通过城市交通的发展合理引导城市土地的开发与利用，以高质量、高效率的交通运输体系满足城市发展的需要。
　　须首席设计师阐述设计方案
　　为了确保开标活动的顺利进行，投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并予以解答。评标环节，投标人须阐述研究思路与技术框架、综合现状评价与案例分析，初步提出规划设计概念，重点说明九都路与王城大道的建设形式、规划设计构思、重点地段的立交设计等。
　　“为了确保投标人充分表达设计思路，我们要求由投标单位首席设计师亲自阐述设计方案，否则将视为弃权，并将不能获得其后的所有补偿奖励与投标保证金。汇报人可采用PPT文件或者多媒体文件进行，阐述时间为30分钟。其中多媒体播放10分钟，首席设计师补充阐述方案20分钟。”采购中心项目负责人说。
　　此次采购采用综合评分法进行评审，评分因素包括投标报价、规划设计方案、工程方案设计、可行性研究报告等。评委按照评标因素对投标人分别独立进行评审打分，总分汇总后去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值作为该投标人的最终得分。评审委员会按各标段得分高低顺序推荐第一名为中标单位。
　　二三名未中标可获奖励15万元
　　本次招标通过邀请招标方式，择优选定洛阳市九都路及王城大道快速路详细规划及工程设计方案项目设计单位。其中，各标段的第一名进行项目设计，对第二、第三名各补偿奖励15万元。“但如果投标人在某一个标段中得分为第一名，则在另一标段中不再对其进行补偿奖励。”采购中心项目负责人强调说。
　　鉴于近年来知识产权争议的增加，采购中心还对中标方案的知识产权归属问题作了详细规定，设计成果文件的署名权归中标单位，设计技术成果归洛阳市城乡规划局所有。
　　据了解，此次采购标段一预算金额为2937.6万元，费率为1.44%，实际中标金额为2917.2万元，费率为1.43%；标段二预算金额为2628万元，费率为1.46%，实际中标金额为2628万元，费率为1.46%。洛阳市九都路及王城大道快速路详细规划及工程设计项目就此水落石出。

   来源： 政府采购信息报