济南军区以医疗设备联合采购评审为切入点 首开评审专家集训

图为济南军区首期物资采购评审专家集训班现场。 摄影／韩冰

济南军区联勤部军需物资油料部副部长 徐忠臣
　　端午节刚过，济南军区联勤部军需物资油料部便开始了紧张忙碌的“济南军区首期物资采购评审专家集训班”（以下简称“物资采购评审专家集训班”）接待工作。6月8日上午，物资采购评审专家集训班在泉城济南如期开班，70余名来自全区战役机关的物资采购负责人及医疗单位的代表齐聚一堂，开始了为期3天的集训学习。济南军区联勤部军需物资油料部副部长徐忠臣在开班仪式上作了动员讲话。
　　《政府采购信息报》记者从培训现场了解到，本次专门针对评审专家的集训以职业资格培训为定位，试行评审专家持证上岗新模式；以医疗设备评审专家为对象，具有很强的针对性。参加集训的既有战役机关的人员，又有医疗单位的代表；既有采购机构的负责人，又有医疗设备的管理者；既有经验丰富的老前辈，又有朝气蓬勃的生力军，覆盖面广，代表性强。
　　首次集训评审专家
　　徐忠臣在动员讲话中说：“目前，军区评审专家能力素质的提高主要依靠评审经验的零散积累和对制度法规的现学现用，大部分专家都没有经过正规系统的集训，法律法规了解不多、方法程序不明确、产品认知范围窄、谈判技巧不娴熟、市场动态不熟悉等问题普遍存在。组织这次集训的目的就是紧贴这些实际问题，在增强集训的针对性、实用性和可操作性上下功夫、求实效，为提高履职尽责能力起到‘抛砖引玉’的作用。”
　　长期从事军队物资采购工作的济南军区联勤部军需物资油料部物资采购处处长王普照以他20多年的从业经验告诉《政府采购信息报》记者：“像这样专门针对评审专家的集训在济南军区甚至全军范围内都是首次，我们将遵循‘按专业组织、分步骤培训’的思路，用3年的时间对所有专家组织至少一次培训，以全面推行持证上岗制度。”
　　记者在3天的跟随学习中感受到，本次物资采购评审专家集训班时间紧、内容多、标准高。在培训内容上，济南军区没有选择“有什么菜就上什么菜”，而是本着“什么重要就安排什么，需要什么就学什么，缺什么就补什么”的原则，经过反复研究，为学员量身定做了实用性强的课程；在授课老师的选择上，济南军区并没有请很多的专家教授，而是安排实践经验丰富的物资采购一线人员，结合多年的经验体会讲解物资采购评标或谈判过程中的方法与技巧，并通过实例演示组织实施评标或谈判的方式方法，操作性和实用性都很强。
　　定位：职业资格培训
　　徐忠臣指出：“这次集训既是一次技能培训，更是一次职业资格培训。”王普照也对此作了进一步解释：“这次集训的一项重要内容就是组织评审专家考核，颁发军队物资采购评审专家资格证书，并在集训结束后试行评审专家持证上岗制度。评审专家持证上岗在全军范围内也是首创。”
　　集训班上，军区联勤部军需物资油料部高级工程师王正奎从评标工作的组织准备、评标办法、评标的组织程序、评标监督委员会职能等4个方面对“物资招标采购评标的组织与实施”作了详细讲解；军区联勤部物资采购站采购室主任孔令才全面介绍了竞争性谈判、询价、单一来源采购等3种非招标采购方式的组织与实施程序；军区联勤部军需物资油料部高级工程师徐利军向学员讲述了军队物资采购评审专家管理的相关规定，同时对医疗设备联合采购评审中应注意的问题进行了深入探讨。
　　济南军区总医院主任技师胡斌在谈到如何当好一名专家评委时说：“评委要有坚定的政治立场和高度的政治鉴别能力，把评标工作看作是一项政治任务，自觉维护法律法规的尊严，坚持依法履行职责，敢于抵制和反对一切非法控制、干预或影响评委公正履职的行为和现象。”
　　6月10日，济南军区联勤部军需物资油料部物资采购处组织学员进行了统一的结业考试，并为通过考试的57名学员颁发了物资采购评审专家资格证书。
　　对象：医疗设备评审专家
　　“医疗设备作为军队最频繁的采购物资之一，技术参数复杂，干扰因素众多，相比一般项目评审难度更大，是目前比较敏感的集中采购项目。”物资采购处相关负责人介绍说，“在这种情况下，怎样才能做到按照价廉质优服务好的原则推荐供应商，确保军事经济利益最大化，就取决于项目的评审质量。因此，从某种意义上说，医疗设备评审专家是本次集训的重点培训对象。希望通过集中学习，能提高医疗设备评审专家的业务能力，提升评审质量，防范评审风险。”
　　据了解，济南军区自2005年开始就实行了医疗设备区域联合采购制度。联合采购分为两个区域，即山东区和河南区，每年举办一次。本次集训结束后，济南军区联勤部物资采购站还将组织2011年山东区医疗设备区域联合采购。
　　记者在现场采访中发现，很多学员已经是物资采购战线上的骨干，却还在认真听课，没有丝毫的松懈与怠慢。一位刚刚从事医疗设备采购工作的学员告诉记者：“这次集训对我来说是一次系统的学习过程，即使拿不到资格证书，也会有很大的收获。”
　　花絮
　　会务保障紧张有序
　　在3天的集训时间里，济南军区联勤部军需物资油料部物资采购处的工作人员始终忙碌在教室、宿舍与餐厅之间。从分发资料到收集信息，从组织考试到发放证书，从食宿安排到接站送站，每个环节都有专人负责，事务繁琐却没有一处差错。
　　6月9日晚上已将近零点，为了第二天能顺利为通过资格考试的学员颁发证书，物资采购处的两名助理员深夜从培训地点返回办公室加盖公章，确保每个环节都无遗漏。（韩冰）
　　将军学员参加集训
　　在集训班上，来自第八十九医院的陆叙林军装上的文职肩章并不特别，但大家还是通过军龄略章发现了他的少将身份。结业考试时，面对试题，他表现得极其认真，洋洋洒洒写满了两页纸还不算完，只得向会务人员加要答题纸。（韩冰）

   来源： 政府采购信息报