注册/登录
设为首页|西部要览|证书查询|关于我们|帮助中心|电子期刊|新浪微博
2025年07月03日 星期四
客服热线   028-86635819  信息发布专线:028-86632360
理论探讨
您当前的位置:中国西部招投标网 > 理论探讨
九大城市政府门户网站发展探讨[下]
发布日期:2006-10-13    地区:四川省    阅读次数:205

    吉林市

    关于内容

    1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与,你同意这种定位吗,为什么?

    同意,比较贴近目前的实际需求。

    2、信息公开的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    党务公开和政务公开实现同步;信息公开和保密审核实现同步;信息服务于领导和服务于公众实现同步。政府网站成为信息公开的主流媒体,可以和数字电视信息的互动深入到每个家庭。

    在线办事的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    答:逐步实现全过程的网上办事,不仅是日常生活水、电、煤气、物业、通信管理等服务的在线查询和费用支付,而且应该是凡与政府机关、企业往来的事务都可以通过网上办理、反馈,特别是省、市、县、乡政府间的信息交换和共享的建设更为重要,才能提供办事效率,发挥电子政务的优势。

    公众参与的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    政府的重要决策必须经过网上公示,广泛听取公众意见;非密的政府会议公众可以旁听、提出意见和建议;各种意见建议、监督投诉快速办理、反馈;人大代表、政协委员、政府的官员的选举都要有公众参与。

    3、你觉得未来这三大职能仍是重点吗,为什么?会不会有新的任务职能,如果有将会如何做?

    未来信息公开已成为基本的职能不再应是重点,应该逐步强化服务经济的职能,增加商务的功能,包括网上政府采购、网上招商、项目对接与洽谈、旅游和就学等方面的服务。

    4、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的,你觉得他们会相互取代或是相互补充,为什么?

    政府专业网站和政府门户网站是相互补充、相互促进的关系,各种办事服务、公众参与等功能需要政府部门按职能办理,门户网站通过有效的技术实现快速的定位、服务的整合,提高服务效率!各职能部门的日常工作也会逐步与网上办事结合起来,不断提高工作效率和质量!

    5、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势,技术上和制度上会有什么趋势?

    政府门户网站提出规划、规范,统一建设信息共享的架构,政府专业网站按要求及时、准确共享相关信息,提供相关接口,根据共享信息的质量和受关注程度得到财政奖励,鼓励优质的信息发挥作用!

    关于技术和管理

    6、未来会不会利用一些先进技术手段,如移动、WEB2.0来进行政府网站建设,为什么?

    会随着技术的发展,不断应用最新的技术手段丰富政府网站的功能,提升服务水平,满足公众日益增长的需求!

    7、你觉得随着政府门户网站的发展,作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化?

    由“边缘的”、服务性的角色逐步成为重要、核心角色,从“事业单位”转变为重要的政务单位。明确赋予管理、指导、监督等行政职能。

    8、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁?

    各级政府办公厅(室)、政府各部门办公部门。

    政府门户网站是全员在做,是每个公务员维护的职责。

    9、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包,如果外包,会选什么样的外包商?

    专业技术应该外包、信息维护应该由政府工作人员在日常工作中完成。外包商应该和提供基础运行服务商有良好的协作,最好是国有控股的企业为好,不能为外企!

    10、政府门户网站的安全问题是如何考虑的,趋势如何?

    采用必要的技术保障网络系统安全、信息安全;健全制度、规范并严格执行;连续购买服务,定期系统升级和安全巡检,保证良好的运行维护,不少于总投资10%安全投入。

    11、在政府门户网站建设中,你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响,在这里谁是主导者?

    以前是IT厂商在推动建设,目前是内容提供者在努力推动,日后应该是使用者的需求和选择在推动、IT厂商按照内容提供者的要求提供相关服务。

    12、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系?

    很好的协作关系,政府门户网站也应该可以开展一些电子商务服务的。

    关于标准

    13、政府门户网站的发展,会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗,如果是,估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现?

    政府CIO对政府信息进行统一规划、协调。政府门户网站运行管理部门,负责电子政务规划、建设和管理。建立政府门户网站建设标准,包括技术、内容、功能等方面;完善电子政务绩效评估体系;出台政务信息保密和公开法规。

    14、你觉得政府门户网站将要建成什么样的,也就是说其终极目标是什么?实现它,存在哪些问题?

    完全统一的政务办公和服务“无站式”平台,凡是不保密的信息同步共享、公开。目前的问题的政务内网、政务外网界限不清,导致各行业各部门系统重复建设;涉密网建设范围太大,成本高、使用率低,应尽力减少涉密系统的建设和应用范围。应明确规定凡是具有面向公众、社会服务的政府部门必须通过政府门户网站提供相关服务。

    15、政府门户网站会采取统一的标准吗,个性化应如何考虑?

    应该遵循共同的标准,主要是技术指标的规范,便于统一接口实现信息的交换和共享。页面的展现、提供的功能可以充分个性化。

    成都市

    关于内容

    1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与,你同意这种定位吗,为什么?

    同意。但这只应该是政府门户网站的基本定位,这些基本定位实现后,在相当长的一段历史时期内,政府门户网站的主要使命和功能应该是政府面对大众的网络阵地,是沟通政府和民众的平台和通道。

    根据温家宝总理在《2005年政府工作报告》中关于“建设服务型政府”的重要指示,其具体要求包括:“一是大力推进政务公开,加强电子政务建设,增强政府工作透明度,提高政府公信力。二是创新政府管理方式,寓管理于服务之中,更好的为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率和服务水平;三是政府各部门要各司其职,加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度,让人民群众更广泛的参与公共事务管理。”即我国政府职能转变的发展趋势要求各级政府和各个部门必须加强政务信息公开的力度,千方百计的为企业和社会公众提供服务,并积极引导公民积极参与行政决策,更大范围、更深程度的行使当家作主的权力。

    紧密围绕创建“透明、服务、民主”型政府的重要使命任务,各级政府网站务必应当将“信息公开、在线办事和公众参与”作为主要功能定位,不断完善政府网站内容架构。作为一个优秀的政府网站,必须要首先做好“信息公开、在线办事和公众参与”这三方面工作。

    2、信息公开的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    向信息深度和广度发展。更加体现信息公开的全面性、时效性、准确性和完整性。并将根据公众的需求,对政务信息进行重新整合,形成如交通、旅游、住房等专项信息服务。

    3、在线办事的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    向运用发展。真正实现网上受理。

    4、公众参与的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    向媒体化方向发展。结合文字、图片、音频、视频等多种形式,增强政府与公众的沟通,使相互之间的沟通呈现立体化、多元化的趋势。沟通的范围也由现在的意见征集、咨询、投诉举报、意见建议等交流探讨,向参政议政以及解决实际问题的方向发展。

    5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗,为什么?会不会有新的任务职能,如果有将会如何做?

    三大功能只能是政府门户网站建成体系初期的基本定位。

    会。三大职能始终是政府网站的最重要的建设内容。但随着政府机构服务职能的调整和政府网站的建设,今后政府网站必然将担负越来越多的新的任务职能。甚至有可能政府网站的发展来推动政府职能的转变,是政府网站成为政府工作中越来越重要的部分。

    6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的,你觉得他们会相互取代或是相互补充,为什么?

    相互补充。政府门户网站的建设必须建立在各政府部门的工作的基础上,并由各政府部门相关人员共同组成一支庞大的政府门户网站建设队伍,这样才能使政府网站走上有序的发展。而部门专业网站作为各部门电子政务工作的窗口,在各部门的工作中发挥着重要的作用,其作为门户网站的子网站,存在是很必然的,也是必须的。

    但是,在处理门户网站与专业网站的关系上,要做到专业网站为门户网站所用,各专业网站要与门户网站保持风格的统一,门户网站要对各专业网站的栏目、内容、设计进行要求,真正使各专业网站成为门户网站的有机组成部分。

    7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势,技术上和制度上会有什么趋势?

    政府专业网站与政府门户网站的信息资源整合具有必然性。政府专业网站提供的信息资源毕竟仅仅是一个行业的其中一部分,相对独立,无法满足公众对信息的全面的了解。只有门户网站才能将各专业网站相关的信息进行整合,为公众提供较为全面、完整为公众提供信息服务。这是网络时代的一个发展趋势。

    在技术上将采用相关的信息采集、整理、分类的软件。在制度上依政务信息公开规定,逐步建立起信息资源采集、报送、更新维护的机制。

    关于技术和管理

    8、未来会不会利用一些先进技术手段,如移动、WEB2、0来进行政府网站建设,为什么?

    会。根据发展,如有需求就可以建网。

    9、你觉得随着政府门户网站的发展,作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化?

    会。信息化的建设将推动政府职能的转变,特别是办事流程的优化。会逐步向“服务型政府”转变。

    10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁?

    政府,只能是政府,这是政府自身体系建设和提供公共事业服务的必要。

    11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包,如果外包,会选什么样的外包商?

    政府网站内容建设的日常维护是可以进行外包的。如可以选择新闻单位、政府下属相关事业单位等。

    12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的,趋势如何?

    可以采用包括主页防篡改、防火墙、杀毒软件、用户权限设定等相应的安全措施保障。对后台可以引入CA认证。

    13、在政府门户网站建设中,你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响,在这里谁是主导者?

    使用者是主导者。

    14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系?

    在为公众提供公共服务方面会有联系。

    关于标准

    15、政府门户网站的发展,会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗,如果是,估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现?

    会。为公众提供网上办事的中介组织,政府网站建设的技术标准、接口指标等。

    16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的,也就是说其终极目标是什么?实现它,存在哪些问题?

    建立网上政府。存在的问题主要还是体现思想观念的转变,包括政府部门服务意识的建立以及对信息化方式的接受;公众对传统办事习惯的改变,这些都需要一个相对较长的时期来实现转变。

    17、政府门户网站会采取统一的标准吗,个性化应如何考虑?

    政府网站肯定会有一些共性的东西,特别是体现在政务公开、网上办事方面,必需要制定一些统一的标准,才能推动政府网站的建设。但在公众参与以及其他方面,则可以根据各个地方的不同实现个性化的表现。

    巩义市

    关于内容
    1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与,你同意这种定位吗,为什么?

    同意。政府网站是政府运用信息化手段面向社会提供管理和服务的窗口,这三大功能定位是目前政府网站工作的出发点和落脚点,信息公开体现了政府要建设成透明、高效的政府的目标,在线办事体现了建设服务型政府的目标,公众参与体现了政民互动、群众监督政府工作的目标。

    2、信息公开的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    随着我国电子政务的整体发展,通过信息化手段进行信息公开将成为政府信息公开的最重要的途径,信息公开内容丰富度和深度将有所改观,关键信息如财政信息、人事任免等将会发布在网站上,范围上覆盖面更广,必然涉及到人民生活的方方面面,届时政府门户网站真正体现政府的工作动态及办事功能。

    3、在线办事的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    未来网上在线办事将会在网站上真正实现,强调政府网站应当按照不同用户的应用主题设计公共服务,打破政府部门的界限,整合各种在线办事的资源与系统,提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。群众网上办事的形式不仅可以通过电脑进行,还可通过其它的信息化手段,如手机,固定电话等进行。

    4、公众参与的发展趋势会是什么样的,它在形式、内容及范围方面将会有什么改变?

    公众参与的趋势是不断扩大公民参政议政的范围。

    内容将会向多元化方向发展。如加强与纪检等职能部门的联系,形成较为完善的在线投诉与举报处理机制;加强与人大、政协等的配合,提高公众参与的积极性;不断创新公众参与的形式,例如开设 “市领导走进直播间”、 “市领导热线”、“草案意见征集”等形式。

    5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗,为什么?会不会有新的任务职能,如果有将会如何做?

    三大职能仍是重点。目前的社会环境和政府自身的性质、职能决定,一个政府网站应该同时重点做好信息公开、在线办事、公众参与三件事,这是一切政府网站工作的出发点和落脚点。随着社会的发展,会有新的任务职能出现,如公众服务或群众监督等职能。

    6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的,你觉得他们会相互取代或是相互补充,为什么?

    政府专业网站和政府门户网站不会相互取代,因为在一定时期内它们所发挥的作用不同,政府专业网站更易体现一个领域或一个部门的职能,而政府门户网站倾向于资源的整合,是所属的职能部门信息的有规律的整合,在目前看来,它们相互补充。

    7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势,技术上和制度上会有什么趋势?

    信息资源整合将呈现以下几方面趋势:一是信息资源整合将改变建设模式,在建立建强政府门户网站的同时,建立起以政府门户网站为中心主站,以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站的集合,形成统一规范的网站群体系;二是政府信息资源的整合按照一定的规律如采用用户对象和生命周期进行信息资源整合;三是信息资源整合需要多家职能部门协同建设,相关的跨部门信息整合的制度将会出现。

    关于技术和管理

    8、未来会不会利用一些先进技术手段,如移动、WEB2.0来进行政府网站建设,为什么?

    会。对于政府门户网站来讲,利用web2.0可以让公众参与,政民互动、信息整合等功能充分的得到完善,为用户带来真正的个性化服务。

    9、你觉得随着政府门户网站的发展,作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化?

    政府门户网站服务内容体现了政府所有职能部门的工作动态和公众服务,要想充分发挥政府门户网站的作用,作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色必须发生变化,政府必须赋予更为强大的管理与监督职能,最根本的是能够协调政府的各职能部门。只有这样,政府门户网站才能有力的推进政府信息资源的整合,公众参与、在线办事功能才能真正发挥作用。

    10.你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁?

    公众应该是未来政府门户网站建设的主体。

    11.政府门户网站的维护、升级等IT系统的管理会不会外包,如果外包,会选什么样的外包商?

    会。政府门户网站的维护、升级等IT系统的管理可以引入IT咨询公司及IT服务提供商的力量。在条件成熟的情况下,网站的维护、升级等IT系统的管理规范化后外包,使服务社会化,有助于提高效率,降低成本,让政府集中精力管理核心业务。外包商应该选择了解政府网站建设特点、政府业务流程等方面的技术强、服务好、效率高、讲信用的公司。

    12.政府门户网站的安全问题是如何考虑的,趋势如何?

    安全问题解决从三个方面:一是从管理方面,建立政府网站网络安全管理机构,随时对网站安全进行监测;二是从技术方面,对门户网站的安全进行总体的设计规划;三是从制度方面,国家和地方要建立相关的网站安全标准及安全管理制度。

    13.在政府门户网站建设中,你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响,在这里谁是主导者?

    使用者是主导者。内容提供者是网站建设的执行者,是IT厂商和使用者的纽带,他将使用者的需求反馈给IT厂商,IT厂商通过内容提供者将服务的实现形式通过先进技术体现出来,他们三者之间是相辅相成,不可分割的有机体。

    14.政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系?

    政府门户网站和企业网站会因为为民提供便捷的公共服务而联系更加紧密,政府网站会通过企业网站整合信息资源或提供一站式服务。

    关于标准

    15.政府门户网站的发展,会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗,如果是,估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现?

    会。协调各部门资源整合的组织产生(如政府信息资源整合领导小组),相关的政府门户网站建设标准(网站设计的原则性、网站功能标准、网站政务公开标准等)及相关技术标准(支撑网站正常运行的安全设备和网站建设技术标准等)会产生。

    16.你觉得政府门户网站将要建成什么样的,也就是说其终极目标是什么?实现它,存在哪些问题?

    政府门户网站的建设以公众为中心,以服务为终极目标。要实现它,还存在以下亟待解决的问题:一是信息资源的开发和利用。信息资源能不能整合到一起?能不能实现互联互通?能不能最大限度地开发利用?二是如何利用网站为市民提供网上办事,提供“一站式”的服务?三是网站交流互动功能弱,群众监督在网站很少体现。 四是相关的规章制度或标准不健全,如门户网站的建设标准,门户网站的承建方职能权限等。

    17.政府门户网站会采取统一的标准吗,个性化应如何考虑?

    政府门户网站的建设应坚持共性和个性同在。在部分栏目设置和功能上可采取统一标准,如政务公开栏目可采用统一标准,哪些能上网,哪些不能上网,设置几个子栏目,这样便于群众对政府网站有一个思维定式,同时,对政务公开也是一种督促;功能上采用一定标准如在线办事,门户网站为群众提供哪些方面的办事,如何来实现等;政府门户网站的个性化可根据城市或地域的特色为群众提供不同的服务或是网站的建设偏向某种服务

来源:IT168 


打印 | 质疑 | 关闭
会员访谈
    免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com),作为中国西部招投标领域公共服务平台,将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源,如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权,请您及时与我们联系,我们一定会积极响应并作有效处理。电话:028-86635819,邮箱:xbbidcn@163.com。
招标公告信息发布
点击进入>>
商务信息发布
点击进入>>
招标代理机构声明
点击进入>>
项目业主信息发布声明
点击进入>>
西部招标采购联盟成员单位