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贵州省普安县“一事一议”建设水泥采购纪实
发布日期:2011-05-04    地区:四川省    阅读次数:1272

  用最少的钱买最好的货
  贵州省普安县农村公益事业项目“一事一议”建设经贵州省财政厅批复后,普安县农村综合改革领导小组(以下简称“综改领导小组”)遵照有关规定,将项目建设所需的水泥交给普安县财政局政府采购办公室(以下简称“普安县政府采购办”)组织采购。
  在普安县政府采购办的指导下,普安县农村综合改革领导小组及时成立了由县监察局、县质监局、县工商局、县财政局、县采购办、县综改办6个单位组成的采购领导小组。鉴于项目建设所需水泥总量虽然将近2万吨,但建设实施点涉及普安县14个乡(镇)122个点,分布在普安县所属的各个地域。不同的运输距离,将导致供货价格的不同,显然,公开招投标不能满足项目建设的需要。采购领导小组研究决定,采用询价采购的方式对该项目进行采购。
  普安县综改领导小组按照询价采购的规定,向普安县毗邻的水泥厂发出了询价函,同时要求统一供货点为县城所在地盘水镇,再辐射至各乡(镇),并按盘水镇至各乡(镇)的实际里程吨公里支付运费。
  经过询价,贵州黔桂三合水泥有限公司以密封报价296元/吨、每吨公里运费0.9元中标。根据《政府采购法》的相关规定,这次询价采购是合法的。但是,采购领导小组经过核算,以楼下镇为例:如果水泥的价格每吨296元,再加上从盘水镇到楼下镇75公里的运费67.5元,那么,拉到楼下镇的水泥价格将是363.5元,而楼下镇市场上的水泥价格是340元。普安县财政局领导在听取采购小组的汇报后指出:“政府采购不仅要合法,更要节约财政支出,要以最少的钱买最好的货物。只有这样,我们才能给政府、给人民群众一个满意的交待。”
  采购领导小组遵照普安县财政局的意见要求,以普安县政府采购办的名义向各乡(镇)人民政府发出了《普安县农村公益事业项目“一事一议”建设水泥市场信息调查表》,及时收集到了各乡(镇)水泥市场的售价信息。根据市场信息,对比询价采购的中标价格,位于盘水镇以南的乡(镇),如果以中标价格供货,那么供货价格将高于当地价格;如果让距离楼下镇最近的黔西南州泰安水泥有限公司供货,供货价格就会低于市场价格。为此,采购领导小组再次召开联席会议,并征询了被询价的黔西南州泰安水泥有限公司的意见,该公司愿以300元/吨(询价中的密封报价)、不另计运费的价格供货;贵州省普安莲花岩水泥厂愿以310元/吨的价格运至白沙乡各项目实施点。经研究决定,本着合法、合理、节约的原则,采购领导小组追加了这两家供货商。
  通过这种方式,普安县农村公益事业项目“一事一议”建设所需水泥的采购价格,每吨普遍低于市场售价20元,而楼下镇每吨水泥的价格则低于市场价40元,龙吟镇的水泥也比市场价低了36.8元。老百姓因此获得了真正的实惠。
  普安县财政局相关负责人说:“政府采购是一个向社会展示政府形象的窗口。政府采购做好了,老百姓会觉得财政部门办事公道,依法行政;做得不好,会有损政府在公众心目中的形象。在以后的工作中,我们将进一步完善采购制度,做到有法可依,有章可循,实现社会效益和经济效益双赢的目标。”

来源: 政府采购信息报 


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