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出台13项制度 新宁有效规范监管招投标行为
发布日期:2011-04-25    地区:四川省    阅读次数:1170
    4月24日,笔者从新宁县纪委了解到,该县三年来成功招投标的建设项目和工程项目共157个,邀请招投标的22个,总金额达13.5亿元。因违纪违法被纪检监察部门查处的19件,移送司法机关处理的14件。
  
  随着崀山申遗及申遗成功,新宁县基础设施建设及项目建设日益增多。为加强对建设工程及项目工程的监管,预防腐败产生,县纪检监察部门从源头着手,狠抓招投标环节,不断规范招投标行为,扩大招投标领域。该县根据本县实际,出台了《招标投标监督管理暂行办法》、《工程建设项目施工招投标监督管理办法》等13项制度,从招标、投标、开标、评标和定标等5个关口对招投标进行监管。
  
  该县还设立建设项目和工程项目招投标评标专家库,在全县范围内选取德才兼备、业务精通的专业人才充实到招投标评标专家库中,同时在兄弟县市、上级市区甚至省内外聘请专家充实到专家库中。每次招投标都随机抽取评标专家进行评标。对招投标规模标准、招投标公告、投标公司或法人资质等进行严格审核,不符合要求的一律不予准入。并严把发布关,除了在国家和省指定的媒介上发布招投标公告、公开招投标信息外,同时在县政府网站、县电视台、招投标中心及县委县政府政务信息公示栏发布和公示,公开招投标信息全面、透明。
  
  为确保工程低价高质高效,该县对具有通用技术性能标准的简易工程,实行最低价中标;对技术要求高、施工有特殊技术要求的工程,采取综合评分法。对实行公开或邀请招标的项目,在确定合理预算造价后,对投标人进行业绩考察,要求其在5年内有成功承建过1个以上类似规模工程的施工经验,且所承建的工程在3年内无重大质量事故;业绩考察之后对投标人实行两轮抽签的办法确定中标排名第一、第二等中标候选人,经公示后再发放中标通知书。
  
  该县形成了招投标市场交易自查、业务主管部门执法监督、纪检监察机关实施纪律监察的市场监督机制,既分工又协作,部门职责清晰,监督职能与服务职能分离,避免了招投标活动中既做“裁判员”又当“运动员”的现象。纪检监察部门还聘请县人大代表、政协委员、行业协会成员为兼职监督员,定期或不定期对招投标工作进行检查,并对相关工程质量、资金使用情况进行监督。对招投标过程中发现的违纪违法行为发现一起,打击一起,绝不姑息。违反司法程序的坚决移送司法机关进行处理。 



    来源:红网  

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