近年来，市招标办立足源头预防和治理建设工程领域的腐败现象，不断创新加强建设工程招标管理工作的新举措，着力于打造阳光招标的服务品牌。他们连续八年实现了全市应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率两个100%的好成绩，1997年至今，全市招标项目总投资达77亿元，为业主节约投资累计约4.3亿元。招标工作实现了社会零投诉，未发生一起违纪违法案件。
  
    一是打造了阳光操作的服务平台。1997年在全省率先建立了智能化、现代化的建设工程交易中心，加大了设备和软件开发投入，完善了招标信息发布系统、评标专家随机抽取系统、计算机辅助评标系统，从技术上保障了招标过程的公开和公正。建设了日照市建设工程招标投标信息网站，实现了交易场所由有形化向网络化的二次跨越，最大限度地排除了人为因素的干扰。
  
    二是建立了制约有效的权利运行机制。从招标、投标、评标以及中标后管理、监督等各环节入手，建立了一整套制约权力运行的刚性机制。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，制定出台了一系列管理规章，强化了对权力运行的监督和制约。同时，加强了中标后管理制度，对中标后的房屋建筑工程和市政基础设施工程进行跟踪监督管理，有效地维护了市场主体的合法权益。
  
    三是加强了对招投标各方主体的监督。围绕打造阳光招标的品牌，创造性地建立了检察院、监察局、招标办、旁听市民代表“四位一体”的招投标监督机制，对建设工程实施从招标、开标、评标到定标的全过程监督管理，有效净化了全市建筑市场交易环境，遏制了招投标过程中的不正之风与腐败现象。
  
    四是拓展了进场交易的监管范围。逐步将专业工程项目和与工程有关的货物采购纳入有形市场，从源头上控制和减少了肢解分包、私下发包等不法行为。扩大了专业项目和货物招标进场范围，目前进场交易面已拓展到规划设计、施工监理、设备安装、市政园林、材料采购、物业管理以及保洁权、绿化养管权等无形资产领域。进场交易额由1997年的0.7亿元提高到2004年的22亿元，既为业主节约了资金，又有效地减少了商业贿赂的发生。

来源：日照日报     通讯员：厉敏