2005年，四川省政府采购规模再攀新高，全省实际完成政府采购金额109.9亿元，比2004年73.4亿元增长了49.7%。其中，2005年四川省采购小汽车４０００多辆，采购金额超６亿元，比2004年增加140辆，不过从采购金额来看，比2004年减少了4000多万元。

    四川省政府采购部门相关负责人透露，在2005年四川省各地汽车采购中，除捷达实现增长外，桑塔纳、奥迪、别克、广州本田、帕萨特等政府采购的常用车型均有不同程度下滑，而长安福特、丰田等新锐品牌却有增长，尤其是其他国产品牌车型也比2004年增加270辆，这些车型不少是刚上市的新车型，它们的出现给政府采购原有老车型带来巨大压力。

    值得一提的是，长安奥拓等微型车在四川的政府采购市场也占有一席之地。目前，四川省省级机关和成都市级机关等地方的政府部门采用协议供货方式采购汽车，其他地方政府部门大都采用询问和竞争性谈判的方式采购。

    老品牌全面下滑

    据四川省财政厅的统计数据显示，2005年四川省政府采购汽车排在前5名的品牌是：捷达、广州本田、别克、帕萨特、桑塔纳。事实上，这些品牌都是全国各地汽车采购的老品牌，它们也一直排在各地汽车采购的前列。

    但是，在2005年四川省的政府采购中，这5大品牌采购数量却全面下滑，统计显示，除了捷达增长148辆外，广州本田、别克、帕萨特、桑塔纳都比2004年减少，其中别克、桑塔纳更是分别大幅度减少98辆和90辆。在其他省份，个别老汽车品牌出现下滑很正常，但像四川省这样老品牌大面积走低还比较少见。

    与之相对应的是，四川省小汽车政府采购统计表中的“其他国产品牌”统计项目，由2004年的1245辆增加到2005年的1515辆，增长了270辆。

    政府采购的老品牌出现下滑，“其它国产品牌”却大幅度增长，四川省汽车采购的老品牌受新品牌冲击格外明显，更多的汽车品牌正在通过努力在政府采购市场中找到自己的位置。
 
    四川省政府采购中心一科科长刘正光认为，2005年四川省全省汽车采购数量比2004年增加，而采购金额反而出现减少，主要有两方面原因，一是，增加的采购量大多是价格偏低的车型，因而对采购金额提升作用不明显，二是，国内汽车市场竞争激烈，汽车价格大幅缩水，也使政府采购受益。
   
    谈到老品牌出现大面积下滑，刘正光分析，每年国内新车上市数量繁多，其中有些新车型无论是外形、性能，还是价格、服务都对采购人很有吸引力。经过一定的努力后，它们完全可以在政府采购有一席之地，这对原有老品牌造成巨大冲击。
 
    微车有需求自主品牌遭冷遇

    在很多汽车供应商眼中，政府采购的汽车就是大气、豪华、性能好、空间大的车型，其实这种看法并不全面。虽然，由于历史观念等原因，大空间、高配置的车型在政府采购广受欢迎，但这并不表示，小排量甚至微型车在政府采购没有机会。

    四川省财政厅统计数据显示，2005年四川省共采购长安奥拓180辆，比2004年增加了69辆。据了解，这180辆并不全是奥拓车型，还包括长安汽车的其他微型车。

    四川省成都政府采购服务中心相关负责人称，微型车有自己的优势，比如转弯半径小，大大提高了道路通过性，另外，有些微型客车相比同级别的轿车空间大，无论是乘坐人员还是搭载办公用品，都很适合，整体来说，具有较高的性价比。该人士表示，有些特殊政府部门经常大批量采购微型车。前段时间，他们还为市工商局采购了40多辆上汽通用五菱微型客车。

    与微型车相比，自主品牌轿车在四川省政府采购表现相当不佳。数据显示，2005年奇瑞、红旗、中华等自主品牌的采购数量分别是16辆、9辆、6辆，这个数字也大大低于2004年的采购数量。

    长期以来，自主品牌汽车在政府采购中一直遭冷遇，很多业内专家和相关汽车厂商纷纷呼吁，扶持自主品牌汽车的发展。国家相关部门也制订了相关的扶持政策，甚至在政府采购也有相关的政策正在制订中。自主品牌汽车正在受到更多的关怀。

    不过这些政策的落实情况并不乐观，刘正光认为，支持自主品牌的政策只是框架性的粗条款，没有相关的实施细则，更没有强制性措施，在各地的实行中，没有可操作性。因而，体现在采购数量上，自主品牌很少。

    不过，他又强调，连微型车在政府采购中也能找到一席之地，采购数量有明显增长，而自主品牌轿车的采购数量不升反降，客观上说明，自主品牌轿车厂商仍需努力。

    编看编想：

    差异化需求造就市场

    有机构预测，今年汽车采购的规模将达700亿元，这将对更多的汽车供应商产生吸引力，也使竞争更加激烈。于是，很多汽车供应商发出感叹——进入政府采购好难！

    没错，政府采购是个买方市场，几乎所有的供应商都要经过市场PK，才能有一席之地。但这个市场也在日新月异发展变化，供应商若要想取得主动，就要研究这些变化。
 
    记得好几位经济型轿车企业老总多次愤慨：政府采购大多采购中高级轿车，对经济型轿车不感兴趣。他们不知道，就在他们愤慨的时候，很多微型汽车企业已经默默努力在政府采购取得了较好的业绩。

    临渊羡渔，不如退而结网。那些在抱怨、怀疑、愤慨的汽车供应商，更重要的是要立刻行动，熟悉政府采购的规则，结合自身的特点，努力开拓政府采购市场。因为任何市场发展到一定程度就会出现差异化需求，从而产生细分市场。

    微型汽车因其转弯半径小等特点而受到相关采购人青睐，正是政府采购差异化需求的具体体现。

    经济专家说，每个市场发展到一定阶段，都分化出众多的细分市场。汽车采购人可因地理位置、气候变化、资金实力、职务高低、产业调整、市场动态、政策法规甚至脾气性格等等因素，而产生千差万别的需求，而每个不同的需求背后，都有一个巨大的细分市场。

    汽车供应商若把握了这些需求，也就把握了打开政府采购大门的钥匙。（待续）

来源：政府采购信息报    作者：葛胜征