中央决定今年在全国范围内开展治理商业贿赂专项行动，并明确六大领域作为治理重点，政府采购就是其中一项。在政府采购领域治理商业贿赂具有重要意义，能有效地遏制和治理政府采购领域的商业贿赂行为，通过治理，建立公平的、透明的政府采购市场环境，建立一个能够及时发现问题、解决问题的纠错机制，基本形成规范、程序合法、制度健全的财政管理新局面。

    为全面贯彻落实关于开展治理商业贿赂专项工作的要求，切实抓实抓好我市财政系统商业贿赂行为的惩防工作，市财政局将采取五项措施开展政府采购领域商业贿赂治理工作:一是扎实做好治贿基础工作。抓紧研究制定《连云港市财政系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》，切实抓好自查自纠阶段的工作，重点自查采购人、采购监管机构、采购代理机构和供应商是否违规违纪行为，建立健全举报和通报制度，为稳步推进全市财政系统治贿工作奠定良好基础;二是组织召开政府采购领域商业贿赂专项治理工作座谈会，研究讨论政府采购领域商业贿赂的主要环节、形式以及治理的对策和措施;三是大力开展宣传教育，营造治理氛围。通过网站、电台、报刊、简报等宣传平台将市财政局治理商业贿赂工作的开展情况及时向社会公告，加强宣传、接受社会监督；同时加强对采购人、采购代理机构从业人员执行法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围;四是源头治理、建章建制，构建长效体系。针对治理工作中暴露的问题，特别是腐败易发多发环节，进一步完善监督制约机制，建立健全各项制度规范，加强制度执行情况的监督检查，确保权力正确行使，建立积极的合理的预防政府采购领域商业贿赂的长效机制;五是继续深化财政管理体制改革，实现综合治理，积极配合其他领域治理商业贿赂专项工作。

    根据省财政厅、市治贿办的统一部署，我局针对治理商业贿赂自查自纠阶段的工作特点和工作要求，缜密安排，积极行动，不断推出新措施、好办法、硬招子，正在扎实有效地做好政府采购领域的商业贿赂自查自纠阶段的专项治理工作。

    建章立制 监督预防关口前移

    根据已经出台的《关于市级政府采购工作的实施意见》（连政办发[2006]74号）和《连云港市财政系统治理商业贿赂专项工作实施方案》（连财购[2006]9号）、《连云港市财政局治理政府采购领域商业贿赂自查自纠实施方案》，为深入开展政府采购领域商业贿赂的专项治理工作，并结合我市政府采购工作实际，我局在本月还将出台《连云港市市级政府采购运行流程》、《关于明确连云港市政府采购方式确定及变更程序的通知》、《连云港市集中采购机构监督考核管理实施办法》、《连云港市政府采购货物和服务公开招标监督管理规范》、《连云港市政府采购货物和服务公开招标操作规程》、《连云港市市级工程类政府采购项目管理暂行办法》等一批适合我市政府采购工作和管理特点的规章、制度，促使全市政府采购工作的监督预防关口前移，从源头上遏止政府采购领域商业贿赂行为的发生。 
 
    畅通监督渠道 接受社会监督

    为更好地开展本次治理政府采购领域商业贿赂专项工作，进一步接受政府采购当事人和社会的监督，市财政局不仅在《连云港日报》、《市治理商业贿赂简报》和省财政厅《江苏财政简报》刊发了我市治理政府采购领域商业贿赂的做法、体会和动态，还及时公示了有关廉政帐户（工商银行各网点“510”帐户），并设立治理商业贿赂举报电话（5521498，5521534）、举报信箱（市财政局一楼大厅）和举报网址（连云港市财政局—举报信箱—商业贿赂举报），全方位、全时空接受社会各方的监督。

    创新工作方式 全面排查问题

    7月9日至21日，市财政局将归纳出的5类34项政府采购领域容易发生的重点问题，一方面，分别邀请了采购人、供应商、财政监督员、政府采购管理部门、政府采购代理机构、评审专家和财政部门有关业务处室等方面的同志召开了七个座谈会，深入、细致地探讨、剖析了商业贿赂在政府采购领域的主要目的、手段和表现形式、发生问题的岗位、环节及规律和特点，形成了“借政府采购当事人‘慧眼’，打造政府采购‘阳光工程’”的工作方式。另一方面，我们印发了近百份的调研问卷，广泛征询市级机关、事业单位和供应商、专家评委意见，全面揭摆了政府采购工作中存在的问题。目前，调查问卷正在回收中，市财政局治贿办的同志正在梳理和归纳有关意见和建议。

    对自查自纠过程中反映和暴露出的问题，我们将一如既往地充分尊重政府采购各当事人的意见，不回避，不护短，边查边纠、边整边改，依纪依法，及时做出处理。

    抓好结合 建立长效机制

    为确保此次治贿工作不走形式，求得实效，市财政部门积极拓展了政府采购领域商业贿赂的治理范围，不仅包括采购人、采购代理机构这两类省财政厅明确指定的政府采购领域治理范围，还主动增加了采购监管部门、供应商和评审专家等三类治理对象。工作中我们始终坚持“四个结合”：坚持治理商业贿赂与实施规范化管理结合起来，不断夯实政府采购基础工作；坚持治理商业贿赂与开展政府采购工作专项检查结合起来，不断完善监督制约机制，提高管理水平；坚持治理商业贿赂与建立政府采购监管的长效机制结合起来，不断健全政府采购行为规范和责任追究制度；坚持治理商业贿赂与深化财政管理体制等改革结合起来，实现综合治理。
 
来源：国匙网