在政府采购活动中，采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循《政府采购法》规定的原则，并在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行。同时，单一来源也是国际上通行的一种采购方式，这种采购方式的适用条件非常特殊，不具备充分竞争性；加之，《政府采购法》对其采购程序未作出具体细致规定。所致，笔者认为采用单一来源采购方式采购的应当遵循以下“三要求”。

    一、应当遵循“四原则”中规定的要求。
    1、鉴于《政府采购法》在规定具体单一来源采购程序上的确有一定困难之实际情况，采购人在采用单一来源采购方式采购时，应当按照《政府采购法》第三十九条中所规定的应当遵循的原则开展好采用单一来源方式采购工作；
    2、采购人与供应商应当在共同坚持《政府采购法》第三条规定的“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”下进行单一来源采购，并保证其规范化；
    3、单一来源采购虽然是政府采购方式之一，但有其特殊性和缺乏竞争性，所致，必须要尽可能地遵循以上这些原则和慎重对待；
    4、除了发生不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采取单一来源采购方式；
    5、如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量降低采购成本和减少采购支出；
    6、采购人要全面权衡地考虑市场价格与实际成本（包括供应商适中利润）等问题，最后与相关供应商就价格、质量和性能等事项进行协商，实现采用单一来源采购方式采购的利益和效益（效率）最大化目标！

    二、应当遵循保证所采购商品（货物和服务）质量的要求。
    1、政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务和为社会提供公共服务的效果，因此，保证采购质量是非常重要的；
    2、虽然单一来源采购供货渠道比较单一但也要考虑采购产品的质量和性能，否则实行单一来源政府采购本身就没有了意义；
    3、尽管单一来源采购处于只能从唯一供应商处采购、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购和必须保证同原有采购项目一致性或者服务配套的要求等情况，但也要对采购质量的符合规定要求加以“甄别”；
    4、其次，如若确实需要从原供应商处添购的，所添购的资金总额不得超过原合同采购资金的百分之十；
    5、另外，采购人与供应商要在遵守《政府采购法》规定原则的前提下，还要在保证采购项目质量和双方商定合理价格之基础上进行采购；
    6、再则，基于技术、工艺或专利保护、首次制造等特殊原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代余地的情况，采购人也要尽可能多考虑采购质量的达标和符合采购需求；
    7、最后，值得强调和注意的是，只有在添购原有采购项目上增加，而不准新购置一种商品（而且必须控制在原合同采购资金总额百分之十的范围内），否则属于购买另一种商品的行为，是《政府采购法》规定中所不允许的。

    三、应当遵循价格合理的要求。
    1、单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值的原则与供应商进行协商；
    2、采购人要坚持本身互利原则，科学合理的确定价格；
    3、单一来源采购，也称直接采购，它是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属于专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况；
    4、该采购方式的最主要特点是没有或缺乏竞争性，但采购人与供应商在价格确定时也要讲究其合理性和符合物有所值规律；
    5、正是由于单一来源采购具有直接采购、没有竞争或缺乏竞争的特点，使单一来源采购只同唯一的供应商签订采购合同，也就是说，采购活动处于一对一的状态，且采购人处于主动地位；
    6、因此，采购在交易过程中，更容易滋生各种不规范行为和腐败（商业贿赂）现象（有的是因为采购人受利益的诱惑或有交易内幕；有的属于采购队伍或采购活动相关小组组成人员中早就“吃”了相关供应商、投标人等的“回扣”与好处；有的是属于少数或部分采购人本身素质及平时对自己的要求就不严，主动“吃回扣、索贿收贿”和“不择手段”而使价格“虚高”；有的是出于供应商想多“吃肥肉”，而通过种种“法术”式“心甘情愿”的拉拢和腐蚀采购人，而促使采购价格“隐性”攀升等）而放弃了规范化的原则，迫使价格居高难下和极不合乎情理；
    7、所以，应当遵循
                                             
来源：硅谷动力    作者：周乔亮