二、发挥调节经济运行功能，引导有关产品的生产和消费。2006年4月1日起，国家实行新的消费税政策，旨在以科学的发展观，构建节约型社会，促进资源节约和环境保护。从政府采购角度来看，一是公务用车采购应当充分利用国家对生产和使用小排量车鼓励的税收政策和对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车实行一定的税收优惠政策，抓“小”弃“大”，选择节能型、环保型、经济型的乘用车，节约采购成本，促使公务用车生产企业调整发展方向，刺激了公务用车的生产，充分满足公务消费需要。二是降低了小排量摩托车的税负，同时也降低了经济不发达地区的办案用摩托车的购置成本，促进了小排量摩托车的生产和消费。三是适当减轻斜交轮胎生产企业的税收负担，对子午线轮胎继续实行免税政策，实质上也节约了公务用车的轮胎使用成本。四是为控制能源消耗和调控消费结构，扩大了石油制品的消费税征收范围，从而扩大消费税对石油产品的调控力度，征收消费税将会增加企业的一定的生产成本，增大了公务用车的燃油费用，促使采购人必然选择节能降耗的燃料产品，促使企业充分满足消费需求，适合宏观经济政策的总体要求发展出更好的能耗替代品，为能源节约和环境保护作出积极的贡献。

    三、发挥政府带头作用，推进软件正版化工作，营造良好的软件知识产权保护环境，维护计算机市场和软件市场秩序。国家版权局、信息产业部、财政部、国家机关事务管理局《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》规定政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品。一是将已预装正版操作系统软件产品作为政府部门购置计算机办公设备的前置条件，让政府维护依法行政的良好形象，带头使用正版软件，打击、抵制盗版软件，形成保护知识产权的良好社会风气。二是各级政府部门购置计算机办公设备，必须提供必要的购买软件的配套资金。三是各级人民政府的版权、信息产业和财政等部门要根据各自的职责，认真做好购置预装正版操作系统软件的计算机产品的资金保障、政府采购和监督检查工作，确保各级政府部门使用正版软件。四是促使计算机生产销售企业依照国家相关规定，化国家强制为自觉行动，在销售计算机前，先给计算机产品预装正版操作系统软件，以拒绝盗版软件，加大知识产权保护力度，遵守国际贸易规则，维护公平竞争，增强依法经营的意识，使计算机生产、销售企业能够以优惠的价格和良好的服务获得软件生产商的授权，推进使用正版软件工作，从而带动国产软件业快速发展，将国内企业做大做强，增强企业国际竞争力。

    四、全国上下治理商业贿赂，根除经济社会的“公害”、“毒瘤”——商业贿赂。治理商业贿赂是党中央、国务院在我国“十一五”规划开局之年，根据新形势作出的一项重要决策，既是完善社会主义市场经济，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大战略决策，又是从源头上防治腐败，推进党风廉政建设的根本举措。从政府采购角度来看，一是政府采购监管部门、采购人、采购代理机构和供应商要深刻认识商业贿赂的危害性：破坏社会主义经济秩序，损害群众切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，对经济、政治、文化和社会生活造成了严重危害。二是自觉规范行为。采购人应严格执行政府采购制度，从采购信息的发布、采购合同的验收、采购资金的支付过程等各个环节，坚持程序到位，依法运作，杜绝人为因素和不法行为，确保采购程序的阳光操作，确保采购活动的公开、公正、公平，既让供应商享受平等的地位和均等的机会开展公平竞争，又促使采购程序更加规范，能最大限度地满足采购需求。采购代理机构及广大供应商应以《刑法》、《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、《反对不正当竞争法》为准绳，明确商业贿赂行为，诚信经营，遵纪守法，自我警觉，拒绝商业贿赂行为，自觉规范自身的商业活动，从而营造公平竞争的政府采购市场环境，维护好国家利益和社会公共利益，促进国民经济和社会快速健康发展。政府采购监督管理部门要有过硬的道德素质和法纪意识，旗帜鲜明地反商业贿赂。“打铁先要自身硬”。要强化职业道德素质，健全和完善内部规章制度，严格执法程序，严肃执法纪律，对于接受商业贿赂、执法犯法的人员要坚决清除出执法队伍。要加强政府采购从业人员、执法人员的业务培训和廉政教育，提高政治业务素质和执法水平，做到依法监管，严格、公正执法。要给政府采购当事人提供热情、周到、细致的服务，强化思想道德素质，尽职尽责，实行有效监管，阳光操作，严禁滥用职权、徇私舞弊，不给腐败分子有可乘之机，筑牢思想堤防，自觉拒腐防变。三是政府采购监管部门要坚持教育、制度、监督并重，用发展的思路和改革的办法，加强对政府采购当事人及评审专家的行为跟踪监督与规范，完善监管机制，研究制定政府采购领域治理商业贿赂的的措施和管理办法，严格执法，强化监管，大力推进政府采购公开操作面，提高政府采购活动的透明度，逐步推行电子化政府采购制度，减少人为干预，建立监督、约束、自我纠错的长效机制，从源头上减少商业贿赂问题的发生。（完）
 
来源：中国政府采购网     作者：宋勇