回顾2010：多措并举 提升采购效益
　　2010年，山东省省级机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）围绕全省中心任务，在服务经济、改善民生、保障政务运行以及构建和谐社会中发挥了突出作用，集中采购规模连续三年保持在40亿元以上。
　　据采购中心相关负责人介绍，这一年里，采购中心在深化政府采购制度改革、完善集中采购运行机制、推进信息化建设、健全防治腐败体系等方面，积极探索、大胆创新、勇于实践，各项工作取得了较为显着的成效，中心继续保持着有效投诉为“零”的纪录。
　　坚持专家论证 完善内部监督
　　中心始终坚持专家论证制度，确保采购的科学与规范。不论采购项目的规模大小，也不论采购单位的权力大小，采购中心都要对采购单位所提的各种采购需求，组织至少2名相关领域专家进行论证，严格把好采购需求关。
　　专家论证后形成的方案一经确定，不得更改，对外正式公布的采购文件必须与论证方案保持一致。通过规范论证制度，有效杜绝了排斥性、歧视性、指向性等违反公平竞争的内容条款，克服了部门利益、个人利益与公共利益之间的矛盾，促进了公平竞争。
　　2010年，采购中心在已形成的分工负责、协同操作、相互监督的基础上，提出了集中采购精细化管理的要求，通过认真查找工作中的薄弱环节，进一步完善了《山东省省级政府集中采购业务操作规程》，理顺了工作关系，明确了岗位职责和标准，确保了职责定位科学、权力分配均衡、组织操作严密、程序运转高效。
　　扩大信息公开 规范文件编制
　　随着“山东政府采购网”这个网络服务平台各项功能的日渐健全与完善，采购中心不断加大采购信息公开的广度和深度，进一步提高了采购信息公开的时效性和准确性。除政府采购法律法规规定的公开招标方式必须对外发布采购公告外，中心将竞争性谈判和询价采购项目信息也列入公告范围，并在第一时间将中标项目的详细情况对外发布，保证了采购行为的公开透明度。据统计，2010年中心全年累计发布各类采购信息1875条，有效保障了社会公众对政府集中采购的知情权，方便了广大供应商的参与和监督。
　　《财政部2011年政府采购工作要点》指出，要“以标准化建设为突破口，切实加强各项基础管理工作，制定采购文件编制、信息公告、采购合同、质疑投诉等标准文本”。去年，采购中心就已经在实践中探索标准化采购。采购中心根据有关新的政策规定和采购过程中暴露出的问题，及时调整、修订已有的货物类公开招标和竞争性谈判采购文件范本，新制定并颁布了货物类询价和单一来源采购文件范本，规范了采购文本编制，逐步实现了标准化采购。
　　严把履约验收 畅通质疑处理渠道
　　履约验收作为政府采购活动的最后一道“关口”，不仅关系到政府采购目标能否如期实现，也是关系政府采购形象的大事。2010年，采购中心在实践中进一步扩大验收的广度和深度，从书面合同审核拓展到现场实物验收，从重点项目验收拓展到一般项目验收，从货物类项目验收拓展到工程、服务类项目验收，全部一一仔细核对，确保验收工作不做表面文章，不走形式，保证了履约质量。采购中心相关工作人员对验收中发现的问题，追溯到采购组织实施环节，并追究项目负责人的责任，增强采购人员的责任心。
　　中心进一步完善集中采购质疑处理流程，建立了信息通畅的集中采购质疑处理工作机制。对遇到的质疑，认真进行调查，及时与采购部门、有关专家沟通交流，在法律规定的时限内作出客观公正的答复，及时纠正采购过失，自觉接收社会各界的监督。2010年中心继续保持着自成立以来无有效投诉的纪录。
　　做好应急采购 提升采购效率
　　应急采购看重的是效率，在处理应急采购项目时，中心充分发挥集中机构专业、高效的工作优势，逐步扭转了外界对集中采购效率低的错误看法。比如，全省消防救灾设备紧急采购项目。在采购品目多、专业技术性强的情况下，中心迅速组织多个专业领域的专家论证会,制定详细采购方案，连续封闭4天完成开标、评标以及样品检测，为全省消防救灾工作部署争取了时间，较好地解决了采购效率与采购质量和效益的矛盾，高效规范采购得到了采购单位的充分肯定。

来源： 政府采购信息报