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河北沙河:创新监管模式 坚持阳光操作
发布日期:2011-02-12    地区:四川省    阅读次数:1000
     政府采购事业健康、有序发展离不开公平、公河北沙河 创新监管模式 坚持阳光操作
  政府采购事业健康、有序发展离不开公平、公正的采购环境。2010年,河北省沙河市政府采购有关部门从完善政采体制着手,明确监督管理与操作执行监督制约机制,完善财政部门与集中采购机构的职责、分工,不断在实践中提高政府采购整体水平,营造了公开、透明的政府采购氛围,形成了完备的阳光采购体系。
  公开 让阳光照耀每一环节
  沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人表示,沙河市每年都会比照上级相关规定,制定新的集中采购目录和采购限额标准,对实施政采的项目,严格按照既定的制度把关审核。
  “一直以来,我们的采购信息公告都坚持在国家规定的报刊、网络及相关媒体上及时公开发布。”沙河市政府采购中心相关负责人表示,加大招标信息的公开力度,就是为了广泛吸引实力强、信誉度高的优质供应商参加竞标。
  “在竞标环节对供应商资格进行认真审核把关。”沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人将竞标的程序性、评标的科学性、决标的公正性视为采购的生命线。
  “严格按照《政府采购法》和采购项目书的规定进行,使整个竞标过程周密严谨、公开透明。每次招标都要事先对评标方法进行缜密的设计,选择符合当次招标实际的评标办法,尽可能地减少随意性和人为干扰。在决标时,成立由专家、用户代表等组成的评标小组,严格按程序评标、决标,保证决标的公正性和科学性。” 沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人表示,在招标结束后,相关部门还会严把资金使用关和商品检查验收关,从而实现“阳光工程”阳光操作。
  创新 让采购焕发永恒活力
  继2006年制定出台《沙河市公共工程采购管理暂行办法》和《沙河市公共工程政府采购流程》、将公共工程等各项城乡建筑项目全部纳入政府采购范围之后,2010年,沙河市又以政府文件的形式相继出台了《沙河市关于进一步加强拆违拆迁评估工作的通知》和《沙河市关于进一步加强公共工程监理的通知》,建立了评估机构市场竞争机制,规范了政府投资拆违拆迁评估工作,加强了政府投资公共工程监理,更使得政府采购范围、规模日益扩大。“让政府采购活动贯穿于各项财政资金流通领域,提高财政资金使用效益。”沙河市财政局政府采购办公室相关负责人表示。
  改革创新是加强政府采购管理制度体系建设的灵魂,多年来,沙河市立足实际,在实践中摸索完善了包括政府采购管理、预算管理、信息公告管理、评审专家管理、供应商管理、廉政纪律、工作程序、质疑投诉等项目在内的一系列制度和办法,基本形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各环节和操作程序为基本规范的政采制度体系。
  监督 让公平公正贯穿全程
  为使政府采购活动健康地开展,沙河市致力于强化采购监督机制建设,“内外兼修”、“监督与管理并举”,逐渐形成了一整套内外结合、全方位、多层次、科学有效的监督制约机制。
  内部管理和外部监督是强化政府采购监督的两个方面,不可偏废。沙河市政府采购监督管理部门在建立内部管理制约机制、强化内部管理、狠抓自身建设的同时,坚持引进外部监督。
  据沙河市政府采购管理办公室相关负责人透露,沙河市纪检监察部门、财政局、政府采购中心会不定期地组成专项调研小组,对政府采购工作进行检查,以彻底清查各单位违纪采购额情况,并对违法违纪的单位和个人依法作出处理。
  “每次招、投标,都邀请监察局、审计部门、采购主体代表、专业技术人员等相关部门及人员参加,组成评标和监督小组。”沙河市政府采购中心相关负责人表示,此举是为了形成多元化的监督机构,增强采购活动的透明度,让依法采购成为各方政府采购当事人的自觉行动。
  正的采购环境。2010年,河北省沙河市政府采购有关部门从完善政采体制着手,明确监督管理与操作执行监督制约机制,完善财政部门与集中采购机构的职责、分工,不断在实践中提高政府采购整体水平,营造了公开、透明的政府采购氛围,形成了完备的阳光采购体系。
  公开 让阳光照耀每一环节
  沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人表示,沙河市每年都会比照上级相关规定,制定新的集中采购目录和采购限额标准,对实施政采的项目,严格按照既定的制度把关审核。
  “一直以来,我们的采购信息公告都坚持在国家规定的报刊、网络及相关媒体上及时公开发布。”沙河市政府采购中心相关负责人表示,加大招标信息的公开力度,就是为了广泛吸引实力强、信誉度高的优质供应商参加竞标。
  “在竞标环节对供应商资格进行认真审核把关。”沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人将竞标的程序性、评标的科学性、决标的公正性视为采购的生命线。
  “严格按照《政府采购法》和采购项目书的规定进行,使整个竞标过程周密严谨、公开透明。每次招标都要事先对评标方法进行缜密的设计,选择符合当次招标实际的评标办法,尽可能地减少随意性和人为干扰。在决标时,成立由专家、用户代表等组成的评标小组,严格按程序评标、决标,保证决标的公正性和科学性。” 沙河市财政局政府采购管理办公室相关负责人表示,在招标结束后,相关部门还会严把资金使用关和商品检查验收关,从而实现“阳光工程”阳光操作。
  创新 让采购焕发永恒活力
  继2006年制定出台《沙河市公共工程采购管理暂行办法》和《沙河市公共工程政府采购流程》、将公共工程等各项城乡建筑项目全部纳入政府采购范围之后,2010年,沙河市又以政府文件的形式相继出台了《沙河市关于进一步加强拆违拆迁评估工作的通知》和《沙河市关于进一步加强公共工程监理的通知》,建立了评估机构市场竞争机制,规范了政府投资拆违拆迁评估工作,加强了政府投资公共工程监理,更使得政府采购范围、规模日益扩大。“让政府采购活动贯穿于各项财政资金流通领域,提高财政资金使用效益。”沙河市财政局政府采购办公室相关负责人表示。
  改革创新是加强政府采购管理制度体系建设的灵魂,多年来,沙河市立足实际,在实践中摸索完善了包括政府采购管理、预算管理、信息公告管理、评审专家管理、供应商管理、廉政纪律、工作程序、质疑投诉等项目在内的一系列制度和办法,基本形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各环节和操作程序为基本规范的政采制度体系。
  监督 让公平公正贯穿全程
  为使政府采购活动健康地开展,沙河市致力于强化采购监督机制建设,“内外兼修”、“监督与管理并举”,逐渐形成了一整套内外结合、全方位、多层次、科学有效的监督制约机制。
  内部管理和外部监督是强化政府采购监督的两个方面,不可偏废。沙河市政府采购监督管理部门在建立内部管理制约机制、强化内部管理、狠抓自身建设的同时,坚持引进外部监督。
  据沙河市政府采购管理办公室相关负责人透露,沙河市纪检监察部门、财政局、政府采购中心会不定期地组成专项调研小组,对政府采购工作进行检查,以彻底清查各单位违纪采购额情况,并对违法违纪的单位和个人依法作出处理。
  “每次招、投标,都邀请监察局、审计部门、采购主体代表、专业技术人员等相关部门及人员参加,组成评标和监督小组。”沙河市政府采购中心相关负责人表示,此举是为了形成多元化的监督机构,增强采购活动的透明度,让依法采购成为各方政府采购当事人的自觉行动。

 来源: 政府采购信息报 

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