建设工程开展招投标活动，有利于建设单位择优选用施工企业、降低工程造价、提高工程质量及保证按工期交付使用，同时，还可规范建筑市场行为，完善工程建设管理体制，从根本上制止腐败行为发生。今年以来，卢龙县招标办严格按照工作流程办事，严把六道关口，确保了招投标工作公开、公平、公正。

　　严把招标登记关。重点审查招标工程是否具备了招标条件，是否履行了项目审批手续，工程资金来源是否落实到位，是否有满足工程施工所需的技术资料，是否办理了建设工程规划手续，招标前的准备工作是否完成。对于自行办理招标事宜的，着重审查是否具备要求的条件，发包方案中拟采用的发包方式是否正确，有无规避招标行为，招标公告内容是否完整，资格预审文件是否有限制潜在投标人的情况等。

　　严把招标文件备案关。招标文件是招标人或委托的招标代理机构编制的关键性文件，也是组织开标、评标、定标及处理投诉异议的重要依据，备案管理则是对招标人进行监督的重要手段。为此，重点检查文件条款是否合法、合理，是否符合公开、公平、公正的要求。凡招标文件有违法违规内容的，责令改正。

　　严把从业人员资格关。合同管理人员、招标代理机构等从事招投标活动的工作人员，必须经过专业培训，取得资格证书才能从事招投标工作。基于此，他们在严格掌握从业人员资格的基础上，定期对其进行再教育，不断提高作业水平，并加强对其办事行为的监督管理。

　　严把招标代理合同备案关。加强对招标代理机构的行为管理，严防其超越资质业务范围承揽工程或发生其他违规行为。实施业主评价制度，由业主对招标代理机构完成的每项业务给予评价，评价结果作为代理单位考核的内容。

　　加强开标、评标、定标全过程监督。在招标办、监督办、招管办、发改局的监督下，由建设单位代表在开标前2小时随机抽取评标专家并及时通知。为了防止评标专家和投标人串通，所有参加开标、评标会的全部关掉手机等通讯工具。同时，实行开标、评标分离，商务标与技术标评标分离，防止出现不正当竞争。对评委实行《评委考核制度》，对其每次评标实行打分制，在评标过程中对评标不认真、不负责任、职业道德差的“专家”予以除名，禁止其从事评标工作。对于新申报的评标专家，严格进行资格审查。

　　严把中标后的合同备案与跟踪管理关。为防止在实际施行中出现阴阳合同，他们一方面严把合同备案审查关，另一方面坚持跟踪管理，深入工地一线，对工程造价、工期、质量、施工管理等方面展开全方位跟踪检查，监督甲乙双方施工合同履约有无变化、施工单位有无转包持靠、工程质量是否符合国家要求标准等，确保合同的正确履行。

　　据统计，今年以来，全县共完成招投标工程项目59项，建筑面积35万平方米，总造价4.76亿元，依法应实行公开招投标的，公开招投标率达到100%，受到了社会的好评。


    来源：秦皇岛日报