集中采购和分散采购分别填列
　　一年的岁末往往都是对新一年工作提出要求的开始，而做好政府采购工作，最基本的要求莫过于严格按照规定编制好政府采购预算和实施计划并及时上报。在2010年岁末，广东省云浮市早早就做出了动作：对2011年的政府采购预算和实施计划编制上报工作进行部署，全面贯彻《广东省实施〈政府采购法〉办法》以及《广东省政府采购工作规范（试行）》有关规定，将云浮市2011年的政府采购工作基础打牢，为其他工作的陆续展开作好充分准备。
　　云浮市财政局政府采购管理办公室（以下简称“云浮采购办”）主任陈维先对《政府采购信息报》记者表示，不仅云浮市各市直单位要按此次规定编制上报政府采购预算和实施计划，按照广东省财政厅下发的《关于非驻穗省直单位政府采购工作有关问题的通知》，省直驻云浮单位的政府采购工作实施属地管理，其政府采购工作也要和云浮市直单位同步。
　　强调政府采购预算按项列出
　　据陈维先介绍，虽然对政府采购预算编制的要求一直都有，但是由于各单位对政府采购工作重视程度不一，对政府采购预算编制的作用理解情况各不相同，因此预算编制情况一直参差不齐。当然，云浮市的政府采购预算编制自从政府采购制度改革以来也经历了一个逐步发展的过程，面且近些年来呈向好趋势，各单位都能够做到在部门预算中将政府采购预算单独列出。其中的问题在于，采购人能否将预算做细做实、不流于形式？
　　为此，云浮市将于2011年实施一项新举措--不仅要求各单位将政府采购预算在部门预算中单独列出，编制政府采购预算时还要将项目做细，依据政府集中采购目录和限额标准将集中采购项目和分散采购项目分别列出，改变以往预算中项目过“大”、情况过“粗”的状况，并逐一列明项目预算的资金信息等。
　　细编实施计划按季报送
　　预算被批复后就到了采购人编制政府采购实施计划的环节。对此云浮采购办也进行了一系列严格的规定。比如，在采购人编制的实施计划中，必须明确政府采购项目基本情况、采购方式、组织形式和预计采购时间等具体内容，与此同时，实施计划中的项目和资金都应符合被批复的政府采购预算情况，相同品目的项目要归并编列，预计采购时间与采购方式、程序所需时间须基本一致。云浮采购办还要求采购人在编制实施计划之前，应对所采购产品的价格、规格和技术要求等相关事项进行初步的市场调查，必要时组织专家论证，并将市场调查和论证情况体现在实施计划上，使得实施计划的编制更有针对性和指导意义。
　　陈维先还表示，云浮采购办要求各市直单位对明年的实施计划按季报送，而各采购单位的采购工作本就应该提前准备，也就是说，在按季度报送实施计划的前提下，采购项目的调研论证是完全可以实现的。
　　计划审定原则不作调整
　　据了解，云浮市直单位编制的政府采购实施计划首先应按预算管理规定报送云浮市财政局对口业务主管科室，业务科室对资金来源进行审核之后交由云浮采购办核准，核准完成之后云浮采购办再书面通知采购人可以开展采购活动。
　　“政府采购计划经审定后，原则上是不作调整的，特殊情况确须调整计划的，采购人还要重新走一遍政府采购预算和实施计划的编报程序。”陈维先说。
　　据悉，云浮采购办在此次对政府采购预算和实施计划编报进行规范的同时，还再一次强调了有关涉密项目采购、进口产品采购等事项，同时对如何切实发挥政府采购的政策功能进行同步部署，要求政府采购执行采购本国货物、工程和服务以及优先、强制采购环保节能产品和自主创新产品等政策。

 来源：政府采购信息报