“我们实行闭环式的生产模式制造新产品、设计新程序，从而杜绝任何形式的浪费；实行有计划和集中式的物流管理，最大限度地减少物流上的能源消耗；我们生产的所有产品均有出厂记录，以便于回收和更新措施的开展……”这是某电视供应商在开标现场向评标专家阐述其绿色供应链管理模式。
　　近日，天津市政府采购中心进行包括电视机在内的电器协议供货开标，要求生产企业现场进行PPT演示，阐述其在原材料采购、设计、加工制作、存储、流通、回收等各个环节实施的绿色供应链管理模式。
　　“以往政府绿色采购多数只针对产品层面，要求产品应该节能环保，很少对产品从研发、制造到流通和回收的整个过程作出规定，此次协议供货要求企业说明产品生命周期内对环境的影响，目的是更好地引导企业向低碳绿色的方向上发展。”天津市政府采购中心的一位主要负责人对《政府采购信息报》记者表示。
　　打破产品节能的局限
　　随着12月14日第9期《节能产品政府采购清单》（以下简称“节能清单”）与第7期《环境标志产品政府采购清单》（以下简称“环保清单”）的公示，节能绿色产品采购再次成为行业内关注的话题。按照国家相关政策，入围节能清单和环保清单可以获得政府强制性采购或优先采购。
　　电视机产品既是节能清单的一分子，同时又出现在环保清单内，因此对电视机进行节能环保采购有着更加显着的意义。然而从刚刚公示的两大清单内不难看出，入围节能清单的电视机企业和产品数量大大超过了入围环保清单的，这说明入围节能清单对电视企业有着更大的诱惑力。
　　海信电视一位负责人表示：“节能清单内的电视机产品是强制性采购，而环保清单内的却是优先采购，因此企业在入围节能清单时相对更加积极。”
　　节能清单中的电视机品牌不仅有TCL、康佳、创维、海信、长虹、三星、LG、夏普、索尼等一线品牌，同时也出现了万利达、清华同方、AOC（冠捷）、NEC、上广电、HPC（惠浦）、摩拓MTC、熊猫电子、RCRAN（聪盛）、飞利浦等二三线品牌共18个，而环保清单内仅有10个品牌：长虹、三星、TCL、LG、明基、康佳、同方、海信、海尔和创维。如此对比不难发现，企业对绿色清单的关注远逊于节能清单。然而环境标志产品的认证标准对产品在生命周期内的环境行为的考察却更加严格。
　　“相较于节能产品认证，中国环境标志产品的认证更关注产品产生到最后废弃时对环境的影响。”国际关系学院公共市场和政府采购研究所副所长羌建新这样对记者表示，政府采购应该更多地关注整个生产链的绿色低碳行为。
　　由产品向供应链延伸
　　天津市政府采购中心电视机协议供货中所采取的让供应商阐释绿色供应链管理的行为，正是将以往单纯地关注产品节能的单一层面拓展至关注企业整个的绿色供应链管理行为。
　　所谓绿色供应链管理又称“环境意识供应链”，是一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源效率的现代管理模式，其涉及供应商、生产厂、销售商和用户，目的是使得产品从物流获取、加工、包装、仓储、运输、使用到报废处理的整个过程中，对环境的影响最小、资源利用率达到最高。
　　天津市政府采购中心不仅要求企业阐述产品的生命周期，同时要求企业说明在产品生命周期内是如何采取措施响应国家绿色环保、节能减排、自主创新和支持公益事业的。其中，六大环节包括物料的获取环节、设计环节、加工制作环节、包装仓储环节、流通环节、回收环节，这六大环节行形成了一个封闭的循环系统，企业在任何一个环节都可以发挥作用，而不仅仅是限于单一的产品层面。
　　三星一位负责人表示，在确保产品质量的同时，三星优先选用最环保的原材料。有的电视企业负责人则表示，在绿色供应链管理中，实行有计划和集中式的物流管理，最大限度地减少物流上的能源消耗。
　　操作机构专业性不可或缺
　　随着节能绿色采购逐渐成为政府采购的主旋律，有采购专家指出，低碳绿色采购不应该单方面要求企业推动，采购人以及采购中心应该发挥主动积极的作用。要真正引导企业向低碳的方向发展，就必须加强自身的绿色采购专业性。
　　协议供货产品一直存在价格虚高的问题，协议供货内产品价格的混乱经常困扰采购人。尽管电视机作为一种具有成熟技术的产品，在实际采购中仍然遇到诸多问题。前不久，中央部委一位采购人代表向记者反映：他们在购买某品牌的电视机产品时，协议供货内提供的价格竟然高于市场价格，该品牌电视机的代理商袒露心迹：如果是普通消费者则可以享受较低的价格，但如果是采取协议供货模式，价格会更高。采购人代表不解：协议供货招标时所提到的综合优惠率究竟发挥了什么作用？
　　有业内人士指出，采购人不理解很正常，同一电视品牌委托代理商进行销售时销售渠道并不同，由于采购单位或者操作机构对生产销售渠道管理了解不到位，因此会给采购单位购买产品造成诸多不便。
　　一位采购中心负责人表示，了解供应商的渠道管理模式，可以达到节约资金、提高采购效率的目的，从采购单位内部而言，也是推行绿色低碳采购的体现。这从另一方面也证实了：推动绿色低碳采购，采购单位更应在专业性上加强学习。
　　短  评
　　节能认证规则尚待完善
　　长期以来，节能清单内产品实施强制性采购的政策，在节能产品推广中发挥了重要的作用，同时对民用市场形成了示范效应。然而仔细考察节能清单依托的标准即平板电视节能认证规则可以看出规则更多地停留在产品本身，如电视机待机功耗、正常使用时的耗电量、原材料是否可回收利用等要素。
　　尽管在《2009年平板电视节能认证规则》检查的原则中提到对初始工厂的检查，但检查工厂原则仍然是以产品能耗指标/效率为核心，以及对影响产品能效的关键部件、关键生产过程、生产设备等进行确认等，反而对产品整个生命周期内的其他环节节能行为关注甚少，如原材料的采购、产品仓储和运输、废弃物的回收利用等。
　　政府采购具有推动低碳环保的政策功能，如果仅仅就产品本身来推动，则略显单薄。在低碳经济已经成为全球新一轮经济增长引擎的背景下，政府节能采购和绿色采购应该发挥更加积极的作用，因此作为是否确定为节能电视产品标志的认证规则理应扩大认证的范围。

  来源：政府采购信息报