执行环节精益求精 户籍管理实现低成本高效益
　　近日，由内蒙古自治区政府采购中心（以下简称“采购中心”）操作的内蒙古自治区居民户口薄制作项目又紧锣密鼓地拉开了帷幕。
　　户口薄制作涉及内蒙古全区居民的户籍管理，因此，内蒙古自治区公安厅和采购中心都非常重视。鉴于这一项目的特殊意义，采购中心在操作上严谨规范，在管理上严格要求，保证了该项目的顺利完成。
　　技术严格要求 资质细致审核
　　《政府采购信息报》记者在评标现场了解到，该项目对技术上的要求十分严格，对户口薄的制作规格、材料、每平方米质量、颜色、花纹、国徽位置、字体字号、装订办法等方面都作了详细要求。其中，对外观要求极为精细，需要封面无色差、气泡、污点和异物等有碍使用的缺陷；底纹制作要求网点清晰，最小网点面积为5%。正反两面制作定位准确，误差小于±0.5mm。“误差精细到如此程度，对供应商也是一个考验。针对于此，我们对供应商的资质要求也就十分严格了。”采购中心业务二处处长成金星说。
　　该项目要求供应商具有新闻出版部门颁发的《印制经营许可证》，并要求其具有世界或国内先进水平的制版设备、印刷设备、装订设备和封皮制作设备。“设备好才能印出好的效果，所以评标时，设备是否符合要求是我们关注的焦点。”该项目的评标专家之一、内蒙恒诺集团呼和公司副总经理李路跃告诉《政府采购信息报》记者。
　　唱标严肃对待 开标不走过场
　　《政府采购信息报》记者从开标现场看到，有两家供应商由于在资格性、符合性检查时没有符合要求，被先后判作无效投标。
　　据成金星介绍，在唱标时，采购中心发现，某家供应商提供了一份手写的开标一览表。原来，这家供应商的投标代表人没有带开标一览表，匆忙之下，代表人手写了一份开标一览表，并且没有加盖公章。由于该供应商提供的开标一览表不符合招标文件的规定，按无效投标进行了处理。
　　在评标前，评标委员会要对供应商提供的《印制经营许可证》、《企业组织机构代码证》等证件的原件进行资格性审查，有家供应商没能提供原件，也被按照无效投标进行了处理。两家无效投标的供应商对采购中心的规范操作心服口服，也对其马虎大意的行为表示自责。
　　“我们的任何处理和决定都是有凭有据的，招标文件对如何提交开标一览表、如何审查供应商的资格等规定叙述得十分清楚，如果供应商没有按照规定参加投标，我们会严格按照规定处理。”成金星严肃地说。
　　采购中心在开标唱标环节态度严谨，不走过场，严格按照规定操作，赢得了供应商的广泛好评。
　　完善户籍管理 服务全区居民
　　据采购人代表之一的内蒙古公安厅治安总队副总队长高廷介绍，以往的户口薄在制作上不太规范，有些盟市是自己组织印制的，不太符合要求，样式也是多种多样，有护照式的、插页式的，等等。特别是插页式的户口薄，一人一页，插在塑料封面里，抽取自如，这样很容易作假，造成管理的混乱。这次全区统一制作成护照式的户口薄，并且自治区公安厅专门请公安部设计并定制了统一规格的防伪标贴，直接发放给中标供应商，居民户口簿专用的防伪标贴每本一张，统一粘贴于居民户口簿封3正中位置，这样就有效避免了伪造户口薄现象的发生。
　　此次居民户口薄制作项目有三家供应商中标，价格取三家供应商报价的平均值，很好地控制了价格，挤掉了价格水分，有效地节约了资金。该项目的顺利完成，实现了户籍统一管理，在完善内蒙古自治区的户籍管理制度方面，又迈上了一个新台阶。

 来源：政府采购信息报