政府采购领域治理商业贿赂的对象，主要是采购人和采购代理机构，但是政府采购的各个环节都要纳入专项治理的范围，并按照山东省治理商业贿赂领导小组的有关要求，着重对2003年1月1日至2006年6月30日期间的政府采购领域的商业贿赂问题进行治理。

　　在全面治理的基础上，采购人要对政府采购预算编制、组织部门集中采购、配合政府集中采购、签订政府采购合同、履约验收、资金支付等环节，采购代理机构要对承揽代理业务、组织招标、开标、评标等环节，重点查找有无违反政府采购法律、法规、制度的行为，有无商业贿赂的问题。

　　自查自纠：责任到人 措施到位

　　自查自纠是治理商业贿赂专项工作的核心内容，要明确政府采购领域治理商业贿赂自查自纠工作的内容、方式和步骤，做到责任到人、措施到位，保证自查自纠工作有条不紊地进行。

　　政府采购领域治理商业贿赂自查自纠工作的主要内容：在治理领域内发生的不正当交易行为的交易数量、交易金额、涉嫌人员单位、涉及单位负责人以及处理情况；发生在治理范围内不正当交易行为的主要表现形式、环节和手段；本单位假借各种名义收受回扣、佣金等不正当利益的次数和金额；在治理领域违规违纪行为分别涉及采购人、采购代理机构的件数和金额；监管工作以及内部管理制度、运行机制方面存在的具体薄弱环节和漏洞。

　　在自查自纠过程中，要通过审查政策文件规定、预算执行结果、采购文件、交易合同、财务会计记录、会议记录、确定中标文件等途径，认真查找采购决策、采购程序和交易、资金、审核等环节的问题。要通过调查分析，尤其是通过对关键部位、关键人员工作情况进行重点调查分析，查找发现本部门、本单位在政府采购方面存在的重点突出问题。对于自查发现的问题，要边查边纠正。对于各项措施的落实情况、各种问题的整改效果，要如实反映、及时通报，自觉接受公众和有关部门的监督。

　　长效机制：与财政制度改革结合

　　治理商业贿赂自查自纠工作是深化和完善政府采购制度改革的新机遇和新起点。通过查找和整改问题，总结经验教训，发现管理漏洞，加强制度建设，严格内部管理。

　　要把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理制度等改革结合起来，在预算管理制度上，强化部门预算的编制与执行管理，确保各项支出严格按照预算编制改革的各项规定和批复的预算执行，从源头上遏止商业贿赂性支出。在政府采购管理上，要大力推进公开招标采购方式，提高政府采购的透明度，完善政府采购预算和政府采购资金支付管理办法，逐步推行电子化政府采购制度，减少人为干预，完善资格管理制度，建立政府采购信用体系，全面规范监管行为，构建制度规范、职责明晰、运转协调、监督高效的长效监督机制。

　　督导检查： 贯穿“治贿”全过程

　　山东省财政厅强调，要确保政府采购领域治理商业贿赂专项工作扎实有效、不走过场，各部门、各单位要将经常性的督促检查与重点抽查相结合，把监督检查贯穿于治理工作的全过程，及时发现和解决工作中的新情况、新问题。省财政厅还将会同有关部门，对省直各部门、各采购代理机构开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作情况，进行不定期检查督促。对问题较多、社会反映较大的单位，以及自查自纠不认真的部门和单位，将进行重点督查。

　　此外，省财政厅将在自查自纠工作结束后到部分部门、单位进行工作验收，重点验收自查自纠的开展、整改措施的落实、长效机制的建立等情况。 

作者：明德兵    文章来源：政府采购信息报