5、对企业自主创新产品和高新技术实行优惠采购。就是对自主创新和拥有自主知识产权的产品与技术，政府以高于同类不具有自主创新和拥有自主知识产权的产品与技术的价格采购。价格优惠标准可以实行全国统一规定，也可以具体情况具体规定，或者分别规定最低和最高优惠限额。通过适度的价格优惠；既可以促进自主创新产品和高新技术的销售，又可以使企业通过价格优惠而多得的收益，来加速技术开发，同时还能鼓励吏多的供应商为获得订单在政府采购市场上展开竞争。

    6、对特殊自主创新产品实行唯一性采购。这一政策措施包括两方面内容。一方面是指政府采购可以通过对重大建设工程项目采购中使用的建筑材料，建筑技术等提出购买国家高新技术目录中所规定的自主创新产品与技术的要求，从而使政府采购激励自主创新的功能在重大建设工程项目中发挥重要作用。另一方面是指对一些特殊的产品和服务，如涉及军事机密和国家安全的产品和服务，或者对国民经济、对某个行业发展等具有决定性影响作用的工程和产品，只要是自主创新、拥有自主知识产权的，政府就实行唯一性采购。如采购特殊性用途的建筑工程、计算机蕊片、软件产品和服务。

    7、对企业采购国产高新技术设备提供政策支持。就是通过政府采购鼓励和督促希望成为供应商的企业，必须采购或使用国产高新技术设备。例如，在选择向政府提供会议服务的钣店企业时，就可以将它是否使用国产高新技术设备作为服务设施，作为中标成交的标准之一。这是通过政府采购推动商业企业普遍采购和使用国产高新技术设备的一条重要政策措施。

    8、设置最低权值方法促进自主创新产品被成交中标。就是在运用“综合评分法”确定成交、中标产品的过程中，由政府有权部门规定，对涉及技术含量高的工程、产品采购时必须考虑自主创新、自主知识产权因素，同时为保证自主创新、自主知识产权因素对成交、中标结果产生必要的影响，政府有权部门还应规定相应的自主创新、自主知识产权因素在总体因素中的最低权值。如规定最低权值不得低于18%。这种制度的实施，既使自主创新产品获得吏多的得分和成交、中标机会，又避免了权值过低不能有效发挥促进自主创新的功能作用，并且，适度的权值比例，也不会导致自主创新因素成为成交、中标的唯一因素，而是成为评标多个重要因素中的一个因素。

    9、设置固定比例方法促进自主创新产品被采购。这一政策措施，与上述的唯一性采购等措施一样，是一种强制性的激励政策。就是由政府有权部门规定，在政府采购的某些重要项目中，特别是在国家重点建筑工程、软件及电脑等高科技产品中，规定本国自主创新产品必须达到一定的固定比例，凡达不到这种固定比例的，一律不得采购。虽然这种固定比例与上述的最低权值一样是适度的，但这里的固定比例是一种“一票否决”因素，而不是重要因素中的一个，且这种固定比例的动态性较强，它随着不同的采购项目和我国自主创新的发展情况而变化，所以，这一政策措施能直接、积极地推进自主创新项目的采购，促进我国自主创新事业的快速发展。

    10、建立政府采购自主创新产品协调机制。由于我国幅圆广阔，有三十一个省、直辖市、自治区，各自在执行或制定公共政策方面还有差别，特别是各个采购主体之间，分散采购与集中采购之间，各省政府采购目录及其采购限额之间的裁量和原则，都还有不同。这就需要我们尽快建立政府采购自主创新产品协调机制，来克服和解决各省、各行业、各地区之间推进政府采购支持自主创新产品中遇到的问题与矛盾；协调和促进政府采购支持自主创新政策的实施。
 
来源：eNet硅谷动力    作者：易佩富