为了避免卫生资源的浪费，缓解“看病贵”问题，卫生部将对医疗器械的采购建立一个准入制度。由中国医学装备协会成立专门机构对医疗器械产品进行阶梯选型工作，同时医疗设备将进行全面集中招标采购。

    而此前，各地卫生行政部门仅对属地医院使用的高值医用耗材进行集中招标采购。

    此次，卫生部将把集中采购的范围扩大到医疗设备和医用耗材。医疗器械集中采购按属地化管理原则组织实施，政府和国有企业举办的县级以上的非营利性医疗机构，必须参加医疗器械集中采购。

    目前，我国医疗资源浪费现象已经相当严重。中国医学装备协会公布的《我国大型医用设备技术效率分析》结果显示，对全国10个省市500家医院10种大型医疗设备的调查分析发现，CT、MRI的使用率均不到40％，其中17％的CT检查和27％的MRI检查都是没必要的。

    而各个医院竞相购买大型医疗设备，造成资源浪费，其直接导致的结果是医院恶性开单。

    “这种现象二级医院要比三级医院来得更严重。”一位不愿透露姓名的院方人士对《第一财经日报》说。

    该人士告诉记者，购买一台CT或者磁共振等大型医疗仪器，所花的费用往往需要几十万甚至几百万元，但对于“人等机器”的三级医院来说，满负荷运转收回成本非常容易。

    但对于部分二级医院或者生意不好的大医院来说，机器往往处于一种等人的状态。

    “这些仪器的成本都会转嫁到患者头上。”该人士说。

    然而，扩大集中招标后，会否让国外医疗器械生产企业和三甲大医院进一步垄断市场？

    一位上海大型医疗器械企业的负责人告诉记者，事实上，在此前医疗器械的招标过程中，国外医疗器械厂商的垄断现象已经很明显。

    “一些公司在相关部门起草招标书时，就已经做足了工作，让招标标准围绕他们公司的产品展开。而虽然目前有规定表示进口大型设备的检查费用不能比国产设备相差很多，但事实上，目前两者的差距还是很大。所以，进口设备给医院带来了更大的经济利益，医院还是倾向于购买进口产品。”

    同样的担心来自于部分二级医院。一位二级医院院长告诉记者，虽然存在资源浪费现象，但先进的医疗设备仍然是二级医院吸引病人的一大“法宝”。

    “有时候医院做CT并不赚钱，但因为CT检查结果出来后，进一步手术或治疗的费用却是一个大头。如果一家医院连CT机都没有，那其很多后续生意都只能拱手相让。”该院长说。
 
来源：第一财经日报   作者：郭艾琳