排查工程建设领域突出问题２９０８个， 对２６５名干部实行责任追究…… 
    今年以来，云南省结合实际，突出重点，从强化组织领导入手，在认真排查问题的基础上，强化督促整改，严肃查处违纪违法案件，建立健全长效机制，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，取得了阶段性成果。 
    周密部署，认真查找问题 
    中央下发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》后，云南省委、省政府高度重视，省委常委会专题研究专项治理工作意见，省委书记白恩培、省长秦光荣分别作出批示，提出明确要求。省委、省政府作出周密部署，省纪委认真履行牵头协调职责，充分调动各有关部门积极性。各地各部门成立了领导机构，制定了工作方案。
    在严格执行中央规定程序和内容的基础上，云南省认真排查工程建设领域突出问题，紧紧抓住工程建设行政主管部门和工程建设实施单位“两条线”，提出了“分级负责、条块结合、以块为主”以及“谁建设谁负责、谁主管谁负责、谁检查谁负责”的排查工作原则，进一步明确了排查范围和排查责任。 
    在突出工程建设项目的８个环节基础上，云南省制定了《工程建设项目自查情况登记表》，将自查内容细化为３８个小项，要求一个项目一张表格，底数清楚，量化直观。对涉及扩大内需新增建设项目、城市基础设施、交通水利设施以及地震安居工程、廉租房等民生建设项目进行重点抽查。 
    在排查中，各地各部门坚持新开工一个就检查一个，尤其是针对２０１０年以来新开工项目进行滚动摸排，确保应查尽查，不放过任何问题。据悉，在对工程建设项目８个环节的排查中发现，工程建设实施和质量管理环节的问题最多，占总量的２９．７８％；其次为环境影响评价、土地矿产权审批和出让、物资采购和资金安排使用等环节。 
    重拳出击，强化督促整改 
    整改工作中，云南省制定了严格的工作责任制，落实整改责任，严格整改措施，督促各单位明确整改工作的时间进度、工作步骤和工作方式，按照规定时限完成整改工作。各地专项治理工作领导小组办公室及时掌握情况，加强督导，分析、筛选、排查案件线索，协调有关部门联合查办。 
    对排查中发现的２９０８个问题，经过认真梳理、分析和归类，建立工作台账，采取不同的措施分类进行整改。目前，已经整改纠正问题２０５４个，对２６５人实行责任追究，其中组织处理６０人，纪律处分１４０人，移送司法机关６５人。 
    此外，各级执纪执法机关还坚持把查办案件工作贯穿始终，公布举报电话和网站，深挖案件线索，对排查整改中发现的违纪违法行为，坚决立案查办。全省检察机关共立案侦查２００８年以来工程建设领域职务犯罪案件７７３件８１１人。 
    各级纪检监察机关突出重点，严肃查办工程建设领域中领导干部以权谋私、索贿受贿等案件。截至９月３０日，全省各级纪检监察机关共立案３３６件，给予党纪政纪处分２９５人，其中涉及厅级干部３人，县处级干部４８人；移送司法机关３７人。          
    改革创新，构建长效机制 
    制度建设是确保工程安全、优质、高效、廉洁的根本保障。在专项治理工作中，云南省坚持“边排查、边纠正、边规范”的原则，扎实推进制度体系建设，建立健全长效机制。先后制定出台了《云南省招标投标部门协调机制管理办法》《云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标串通投标行为认定处理暂行办法》等文件。 
    各地各部门加强调查研究，积极建章立制，加强对建设项目的规范化管理，加强对行政行为的监督。昆明市建立健全了《统一招投标监督管理机制实施办法》《建设工程行政审批管理办法》等３４项相关配套制度，有效制约了工程建设中的暗箱操作；曲靖市制定了《曲靖市建设工程勘察设计和城乡规划设计招投标实施细则》及建设施工企业诚信管理等５项配套制度，加强对项目建设程序、招标投标活动的监管，确保工程项目公开透明运行。 
    在重拳治理的同时，云南省积极推进工程建设领域信息公开和诚信体系建设。今年初，云南省开通了“工程建设领域专项治理工作网”， 将专项治理工作的一系列法律法规政策、重要文件和信息简报在网站公布，设立网上举报电话和举报投诉邮箱等。同时，为规范工程建设领域诚信发展，加快守信激励和失信惩戒机制的建立，建设了“云南省工程建设领域诚信信息管理与发布平台”，充分发挥政府相关机构和社会信用评估机构的作用，营造“诚实有益、失信必惩”的市场环境。 
    为了进一步规范重要公共资源交易的运作和管理，云南省正在积极筹建省级公共资源交易中心，将建设工程招投标、政府采购和医药采购、土地交易、国有资产转让等工作统一进场，按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的机制运行，这将有助于实现公共资源交易的信息公开、机会公平、结果公正和诚实信用。


    来源：中国纪检监察报