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理论探讨
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编制招标文件的原则
发布日期:2010-10-14    地区:四川省    阅读次数:2561
    招标对于业主一方来说,涉及到能否选择到一个合格、胜任的承包商来完成既定的项目,能不能对工程的投资、进度和质量进行有效的控制,使项目能保质按时投产,顺利运行,因此对于业主来说,工程招标是进行工程项目管理极为重要的环节。而做好招标工作最重要的是编好招标文件。招标文件的编制必须做到系统、完整、准确、明了,使投标人一目了然。编制招标文件的原则和依据是:
    (1)遵守法律和法规:应遵守国家的法律和法规,如合同法、招标投标法等多项有关的法律和法规。如招标文件的规定不符合国家的法律、法规,就有可能导致招标作废,有时业主还要赔偿损失。
    (2)遵守国际组织规定:如果是国际组织贷款,必须遵守该组织的各项规定和要求,特别要注意各种规定的审核批准程序,同时还应该符合国际惯例。
    (3)风险的合理分担:应注意公正地处理业主和承包商的利益。如果不适当地将过多风险转移给承包商一方,势必迫使承包商加大风险费,提高投标报价,最终还是业主一方增加支出,甚至影响工程的正常实施。
    (4)反映项目的实际情况:招标文件应该正确、详细地反映项目的实际情况,以使投标人的投标能建立在可靠的基础上,这样才能减少履约过程中的争议。
    (5)文件内容力求统一:招标文件包括很多内容,从投标人须知,合同条件到规范、图纸、资料表等,这些内容应力求统一,尽量减少和避免各份文件之间的歧义和矛盾。招标文件的矛盾会为承包商创造许多索赔的机会。招标文件用语应力求严谨、明确,以便在产生争端时易于根据合同文件判断解决。

    来源:中国招标投标网

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