《采购法》第九条对政府采购的政策取向作出了明确之规定，即政府采购在执行<采购法>规定方式、程序等项规定的同时，要兼顾有关的社会和经济目标共同发展。那么，笔者认为政府采购的政策取向应利于以下“三方面”的发展。

    第一方面：要利于保护环境的发展之要求。①这一目标是要求政府采购要有利于促进产品制造环境的改造，并采购符合环境保护要求的产品;②也就是说，政府采购不能采购制造环境不合格企业生产的产品和货物(品牌)，如小造纸厂生产的纸张和不正规制药厂生产的药品等;③也不能采购不符合环境保护要求的产品，如北京市及许多城市购买排气符合环境达标要求的汽车，就与环境保护直接相关;④政府采购要多考虑环保要求，通过将政府采购形成的商业机会向符合环境保护要求的企业(供应商)或产品倾斜，鼓励和支持这类企业或供应商及自主创新类产品的发展;⑤要用采购政策的积极作用，给予打造传统民族工业或传统民族产业的品牌战略行业和利于环保战略实施的企业等以政策上的倾斜与扶持;⑥把真正符合环境保护或利于环境保护发展要求的产业(工业企业、商业企业等)在政府采购政策的推动下凸显政府采购宗旨和目标之效应!使其更加快速成长和壮大!!⑦要在环保评估或绩效评价研究上多下功夫，多做文章，促使其采购资金发挥更大的效益(效率)！

    第二方面:要利于扶持不发达地区和少数民族地区及经济贫困地区的发展。①不发达地区和少数民族地区及经济贫困地区(特别是边远山区等)的经济发展水平不高(有的地区甚至十分低下)，企业竞争实力普遍不强(有的根本就谈不上什么竞争实力，自身仅是维持或靠上级政府补助而“度日”);②促进这些地区的发展，是国家经济实现均衡发展的客观要求，更是有效推动国家经济快速向前发展的最佳方法和途径;③完全靠市场经济作用很难实现这一要求，所以，要在市场经济和政府采购政策的双重作用下才能利于这一要求的实现;④再者，也不能延续只靠直接向这些地区政府或企业提供财政性资金的老办法进行扶持，必须通过规范的机制，政府采购就是其中之一;⑤政府采购可以将政府采购形成的商业机会尤其是中央单位的政府采购向这些地区倾斜;⑥在竞争的前提下，将采购合同优先授予相对有实力的不发达地区和少数民族地区及贫困地区的供应商或企业，支持这些供应商和企业的发展，提高企业(供应商等)的竞争实力，从而达到培育一方(地区)财源的目的;⑦要促进不发达地区和少数民族地区及贫困地区企业(规模型供应商等)的发展与财源增长的良性循环，逐步改变不发达地区和少数民族地区及贫困地区的经济状况。

    第三方面:要利于促进中小企业的发展。①在政府采购活动中，中小企业因规模小，竞争力不强处于弱势地位;②所以，通常难以拿到相应的采购合同或订单，但是，中小企业或不具实力的供应商也是纳税人，有权利享受到政府采购带来的商机;③同时，中小企业是社会就业的主要渠道，对维护社会稳定起着至关重要的作用，应当给予必要的扶持;④因此，政府采购应当将一定限额以下的采购项目或适合中小型企业承担的项目，适度向中小企业倾斜;⑤甚至可以规定年度政府采购总额的一定比例留给中小企业，以此扶持中小企业的尽快发展;⑥在利用这些政府采购政策的基础上，各级政府采购机构和这些企业以及供应商等还要注意保护好自己的合法权益，自觉监督政府采购活动中的违法乱纪行为，以便遏制和制止政府采购领域中的商业贿赂和腐败现象，为更快和更好地促进政府采购事业向前发展打下坚实的基础！

来源：硅谷动力    作者：周乔亮