民革宁夏回族自治区委近日调研后建议，建立规范统一的招投标法律体系，营造有序竞争环境。

    民革宁夏回族自治区委在调研中发现，在宁夏招标投标过程中，存在一些突出问题：招投标行政监督体系条块分割，各自为政，平衡部门利益难度较大。招投标法规、规章、规范性文件政出多门，尺度不一，相互冲突。在招标代理机构方面，由于宁夏招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的中标单位。

    民革宁夏回族自治区委建议，建立统一的招投标行政监督体系。争取在现有宁夏招投标交易平台基础上构筑自治区级招投标统一平台，按照权力和责任挂钩、权力和利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、相互制约的招标投标工作机制。

    建立科学规范统一的招投标法律体系。加快出台招投标的综合性地方法规和配套规范性文件，制定统一交易规则，规范交易业务运行。

    建设辐射全区招投标统一平台。实施各专业交易中心的纵向统一信息平台建设，即自治区、市、县各级专业交易中心先完成信息平台联网，进而外接周边区域乃至全国联网。横向统一平台建设，构筑自治区级招投标统一平台，形成统一的有形市场，实现管办分离、统一监管、资源共享。

    完善服务功能，构筑信息化统一平台，提高交易透明度，简化业务流程，降低交易成本。统一平台实行交易员上岗制度，实现各市场主体专业化进场交易。建立和完善统一平台的信用监管和失信惩戒制度，把统一平台建成“信用宁夏”的重要载体。

    
    来源：人民政协报