在政府采购活动中，采购人、供应商等都有是采购活动中的当事人。那么，怎样才能更好地开展好政府采购活动，笔者认为该从排除以下“六忧”做起。

    一从排除忧缺资金政府采购仍然在“行动”做起。
    1、因各地区的经济发展参差不齐，采购的额度和采购资金拥有量也不尽相同;
    2、由于地区间的差别等因素直接影响和制约了各地区的政府采购规模与质量的上台阶，甚至出现了一些不规范式采购现象(这就验证了民间“穷则难立制，无钱说话腰杆软”等谚语);
    3、特别是基层部门或单位领导(或一些有权条属单位)采用没钱想办法，“东击西敲”凑够数武装起来先享受再说，管他什么政府采购法规不法规、制度不制度呢?!
    4、要坚决制止和遏制攀比、奢侈、前瞻性和权威式采购的不良倾向，把一切采购活动中的违法乱纪行为予以绳之以法!
    5、刹住攀比、图享受、比阔气、耍派头等等坏风气，要从领导带头做起，从严格执法守规抓起;
    6、缺资金、无年初采购预算的一律不准按排政府采购项目或其他变相采购活动，如有顶风采购现象要从严、从重、从快处理，决不手软和迁就;
    7、把缺资金政府采购仍然在“行动”行为一定要予以消除，还只准依法按章政府采购本色!

    二从排除忧搞形式主义(政绩工程)之政府采购做起。存在着：
    其一，有些地区的部门或单位为了体现自己任期内的各方面政绩达到什么样的标准或给后人留下点什么标致性工程，而不切合实际和财力承受能力地去搞所谓的“世纪工程、民心工程、公益工程”等等，其实质是为自己树碑立传、形象、形式主义政绩工程之政府扩大规模式采购;
    其二，为了达到某项目的或预谋，而采取劳民伤财、损害国家和社会公共利益的政府采购;
    其三，为了“浩高骛远”的什么创省级(甚至国家级)文明城市、什么示范达标县(市)等，而盲目加大基础设施、亮化工程等奢侈性、浪费性投入，造成贫困地区的经济状况更加“雪上加霜”;
    其四，要统筹兼顾地安排好有限的政府采购资金，真正做到把钱用在“刀刃”上;
    其五，把这种搞形式主义(政绩工程)之风刹住，让忧其现象被良好的官风(政绩是以人民满意为尺子)和务实及为民之风所替代!
    其六，利用多开展批评与自我批评和充分结合当前正在进行共产党员先进性教育活动为契机，扎扎实实把忧搞形式主义(政绩工程)之政府采购消除在萌芽状态中。

    三从排除忧增加纳税人负担(损失国家税收)搞政府采购规模扩大化做起。
    1、政府采购资金一般都属于财政性资金(靠执行或行使国家政策性收费等收入)，也就是说都是纳税人的钱;
    2、那么，一个地区要搞政绩和形象工程就必须有一定的资金(财力)来做保障，否则，也无法实现;
    3、钱从哪里来?!无非是两个渠道：一个是靠国家强制性的税收收入;二个是非税性收入(包括各种规费、一事一议、预算外资金等等收入)；
    4、要搞政绩必须要有投入，要形象工程更得大规模的耗资;那么，钱(资金)从何而来?!
    其一是增加税负;
    其二是搞“挖地三尺刨税源”;
    其三是“杀鸡取蛋”刮税源;
    其四是“找”税源(买税、吸税等手段而已);
    其五是“预提税、过头税、子孙税”来满足政绩、形象工程等的规模采购资金(上大项目、搞大手笔、造大氛围、出大风头等等，最终实现提拔、官升<或留下烂摊子去异地做官>之目的);
    其六是用高成本收税，非常规引税，造成国家税收的无为损失;带来了税收秩序的不稳定和不能健康和谐发展!

    四从排除忧遏制商业贿赂和腐败是一阵风做起。
    1、抓商业贿赂和腐败现象，不能搞高潮低潮和“一阵风”;要常抓不懈，才能持之以恒;
    2、遏制采购领域中的商业贿赂和腐败现象，不是一天两天的事，是要“警钟常鸣”而非一阵风;
    3、政府采购活动中的商业贿赂和腐败主要是需方与供方之间关系形成的，通俗地讲就是：“人家(供货商、企业经纪人等)有求于你，想从你的手中揽到活计”;
    4、这就更要采购需方各类人员严格规范自己的行为，约束自己的欲望。必须从加强以下四种意识做起：①权力为谁用之意识;②权力是谁给之意识;③如何用好权，尽好职责和义务意识;④把握好控制能力之意识!
    5、真正具有“常在河边走，就是不湿鞋”之抵御金钱和利益等诱惑的能力。

    五从排除忧领导不力式政府采购做起。
    1、要克服采购领域中领导不力的因素，做到用公家的钱心更疼、责任心更大;
    2、建立健全更加完善的辅助采购法规制度或细则，不断改进工作作风，提高服务水平;
    3、在政府采购活动中，要排除权力干扰和带“意图式”采购现象;
    4、加大对分管领导和直接领导(直至具体操人员)的职责同工资、奖金挂钩制度，真正达到有多大的权就要承担多大的责任和尽多大的义务;
    5、在年初就签订领导不力责任状(承诺书)，落实到人(年终坚决兑现);
    6、努力克服政府采购中谁都要权，谁都不负责的现象;把权与责相结合起来考核，把义务与责权挂起钩来;
    7、切实让权力和职责在监督下得以实现价值最大化，将义务履行得更好!让商业贿赂和腐败现象在政府采购活动中不再“猖獗”!!

    六从排除忧采购搞“一刀切”做起。
    1、目前在各地开展的政府采购活动中，存在着一个项目以及一个物品的采购必须指定在哪一级别集中采购机构才能开展(如汽车采购就是一般都集中在设区一级的市，县一级无权直接采购);
    2、存在着电脑、耗材、配附件等采购，又都是要求供应商达到什么规模和经营了多长时间等的限制(这违背了<采购法>的供应商的自由进入条件，只要达到资格、资质条件的任何一级供应商都可自由进入政府采购市场);
    3、还程度不同地存在着门难进、脸难看等的局面(往往是熟人好办事，生人路难通;无形中造成了一层人为的歧视网，“一刀切”的以“生熟”程度待客之屏障);
    4、一些刚刚起步、未具规模或急需帮扶的供应商和中小生产企业得不到一视同仁的待遇，反之，被“一刀切”到了采购“门槛”之外;
    5、另之，一部分虽不具规模(如漂亮的厂房或豪华的办公场所等硬件设施，但其在技术更新或可持续发展的后劲投入中加大了筹码)其发展后劲很足，且优势很快凸显的确被排斥在外，失去了参与竞争的机会;
    6、要把政府采购中不问“清红皂白”的现象排除或尽量减少，充分给予具备后劲和可持续发展能力的供应商(生产企业、规模经营户等)更多的机遇，变忧采购“一刀切”为喜采购带动社会经济全面持续发展之新景象!

来源：硅谷动力    作者：周乔亮