一个八九百万元的网络工程项目采购，合同约定资金分几个阶段支付。在合同履约过程中，在第一阶段完成需要支付相应的300万元资金时，采购单位的项目负责人忽然向采购办公室提出申请：希望在这个阶段提前多付给供应商200万元，理由是因为工程的进度问题：在采购单位要求下，供应商加班加点加快了工程进度。这一下子让采购办公室犯了难，批还是不批？
 
    批，心里有阴影，采购人怎么忽然替供应商说起话来？采购人和供应商之间会不会有猫腻？山西省财政厅政府采购管理处副处长马国林说：“采购人主动要求变更付款方式，不一定就是采购人有问题，必须去调查，去核实情况是否属实。”诚然，有调查才有发言权，决策才会相对准确。

    不批，但采购人言之凿凿，似乎也确实在理，而供应商也再三表示自己资金周转不开，有一定难处，不批的话会得罪人。“监管部门态度要坚决点，不要怕得罪人。”江苏省泰州市政府采购中心主任高振华说，如果想让供应商早日拿到钱，项目负责人可能会找很多借口，以说服采购办公室改变付款方式。高振华强调：

    “为了避免项目责任人从中作祟，私下与供应商有交易，必须让采购单位项目责任人的申请书上加盖他所属单位的公章。”这似乎不失为一个好的建议，毕竟监管部门睁一只眼，闭一只眼时，心里不免也存在隐忧。

    为了使做出的决定更加合理，监管部门即便知道确实存在着加快了工程进度这一事实，但也必须弄清楚该项目是否确实有必要加快工程进度，是否有相关证明，比如说政府计划，相关文件规定，不仅如此，“还要看看加快工程进度是否会产生积极的效果，没有积极效果的话，就没必要改变付款方式，一定要综合各方面的因素来考虑这个问题，不能轻易做决定。”马国林的态度非常明朗。
 
    严格遵循一定的操作程序，严格依照合同来进行……在政府采购活动的各个环节，“严格”二字似乎都应该贯穿其中，惟有如此，政府采购工作更能有序进行。 

来源：政府采购信息报    作者：乐园