仅比去年最低价高4分
    记者昨日（17日）从业内获悉，我国迄今第二批、也是规模最大的一次光伏电站特许权项目招标本周一已开出价格标，其中，新疆哈密20兆瓦项目报出约0.73元人民币/千瓦时的最低价。这一价格比去年首批招标时引发广泛争议的0.69元/千瓦时仅高出4分钱。
    就在今年4月，国家发改委能源研究所副所长、中国可再生能源学会副理事长李俊峰曾向本报记者表示，相信每度电7角的上网电价迟早会到来。而以本轮招标0.73元/千瓦时的最低价来看，这一天似乎会比预想中来得更早。
    哈密项目竞争激烈
    作为我国规模最大的一次光伏电站特许权项目招标，本轮招标包括13个项目，于8月10日正式开标，当日共有50家企业递交了135份标书。
    据悉，这13个项目覆盖西部六个省/区，特许经营期25年，按照区域分配为：内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陜西20兆瓦。
    据悉，哈密项目共有16家企业参与投标，与内蒙古包头项目一样，是13个项目中投标数目最多、竞争最为激烈的项目之一，其投标人包括国电电力、中节能太阳能科技有限公司联合体和中广核太阳能开发有限公司等实力雄厚的国资背景企业。
    有关人士认为，哈密项目出现如此低的报价，说明企业对于这个行业的未来很有信心，不过也表明，财大气粗的央企对此次竞标志在必得。
    0.73元报价有可能被接受
    一位券商分析师认为，目前光伏发电的成本在每度1块以上，0.73元的报价肯定低于成本。但由于目前的项目规模还比较小，企业也可能考虑先做成示范项目。
    “虽然这个价格比预期得更低，但和去年的情况有所不同，今年有可能会采取最低价中标。也就是说，0.73元的报价有可能被接受。”国家发改委能源研究所一位专家昨天在接受本报记者采访时说。
    去年7月中国启动了首批光伏电站招标，即敦煌10兆瓦发电项目，英利绿色能源控股与国投电力曾报出0.69元/千瓦时的低价，遭遇业界的集体“炮轰”。最终，有关方面没有接受最低价中标，该项目由报出次低价的中广核集团联合比利时Enfinity公司、江苏百世德太阳能科技公司联合体以1.09元/千瓦时竞得。
    上述专家指出，由于今年项目比较多，不同地区的情况有所不同，而且一年来光伏制造成本也进一步下降，这都为相对较低的报价提供了基础。
    “如果这个价格能做下来的话，那么光伏在中国的大规模推广将指日可待。”该专家同时认为，发改委可能还会继续采取招标的办法，来最终确定合理的光伏上网电价。
    截至目前，国家能源局尚未透露此批招标最终结果将于何时公布。（记者 陈其珏 上海证券报 ）
     光伏上网电价或创新低 发电招标央企集体非理性
    今年的光伏上网电价可能创下新低，且投出最低的企业大多具有央企背景
    8月16日，国家第二批大型光伏电站特许权项目报价方案开标仪式在京举行，此前各方期待的理性没有出现，投标者不惜低价争夺项目。
    作为我国迄今为止规模最大的一次光伏招标，一开始就受到各方广泛关注。上周，经过第一轮开标，总装机容量达280兆瓦的全部13个招标项目，共收到135份标书。经过评标委员会审查，有14家投标企业遭到淘汰，拓日新能、三安光电、中盛光电等企业提前出局。
    第一个项目陕西榆林靖边20兆瓦项目开标，中广核率先报出1.1300元／千瓦时(下同)的上网电价，中节能、国电科环、陕西光伏等紧随其后，报价都相差不大。随之，国华能源报出0.7288元的超低价，现场为之震惊，并出现一阵骚动。
    在竞标青海共和30兆瓦项目上，国电电力、中节能、中广核等央企报价都在1元以下，竞争十分激烈。在开标仪式进行不到半小时之内，中电投旗下黄河上游水电开发公司就在青海共和项目上报出了全场最低价上网电价0.7288元，整个会场出现第二次骚动……
    记者统计发现，本次光伏招标，共有121家投标企业或联合体，相关企业报价基本都在1.2元以下，大多集中在1元左右，而报价低于1元的达到47标，占比高达39%，而且全部13个项目最低报价都在1元以下。
    “大家投标还是不理性，为了中标，都不惜赔钱去做。”现场一位参与投标的企业代表如是感慨。
    出席会议的国家能源局新能源处处长梁志鹏表示，从此次光伏招标报价来看，很多都不超过1元，确实超过预料。他坦承，“投了低价(标的)企业，今后实施起来难度可能比较大。”
    参与了甘肃白银和武威各20兆瓦项目投标的一家企业，在上述两个项目上的报价均为1.05元／千瓦时。该企业相关负责人在接受本报记者采访时表示，据其测算，1.05元的报价仅有6%的微利，如果项目依靠贷款，除去银行5.94%的利息，基本不赚钱。而甘肃白银和武威项目分别报出了0.8265元和0.8099元的低价。
    “如果按最低价中标，肯定大家都不赚钱。”多位参与投标的企业代表在接受记者采访时均如此表示。
    值得关注的是，此次招标，13个项目上投出最低的企业中有12家为央企或有央企背景。据现场专家分析，根据投标情况来看，报价超过1元的企业恐将难以中标。
    业内人士分析，今年的光伏招标中标上网电价可能低于去年1.09元／千瓦时中标电价，创下新低。不过，由于目前所有报价方案还要经过评标委员会最后审查，最终结果将于近期公布。(记者 周雪松 中国经济时报)

 来源： 国家重大技术装备网综合