综合本报和新华社消息： ７月３日，第十四期国土资源管理市长研讨班在昆明开班。国土资源部副部长汪民透露，今年，我国将着力完善政府主导、部门联动、社会参与、责任落实的工作机制，在重点县(市)全面建立巡查、举报、督办和责任追究制度，清查各类违法勘查开采行为，扫除死角，要以煤炭为重点进一步整顿规范矿业秩序。

　　汪民还表示，今后国家将按照《国务院关于加强地质工作的决定》的要求，大力推进资源有偿使用制度，进一步完善矿业权有偿取得制度，完善矿产资源有偿开采制度。

　　在完善矿业权有偿取得制度方面，对于勘查风险大、周期长、成功率低的矿产，探矿权取得主要遵循“申请在先”的原则。只要是没有他人登记的区块，就可以申请登记。找不到矿，风险自担；找到矿，采矿权归探矿权人，经批准可以开采，也可以转让，政府依法保护其权益不受侵犯。此外，对于勘查风险不大甚至不必勘查就可直接开采的矿产，必须充分发挥市场配置资源的基础性作用，全面实行招标、拍卖、挂牌的方式出让矿业权。

　　为提高国家对煤炭资源管理的宏观调控能力，今年，国土资源部下发了通知，对全国主要产煤区全面实行国家规划矿区管理制度。按照资源状况和地质条件，统一组织编制矿业权设置方案，合理划分井田范围，确定适宜开采规模。目前，国土资源部会同国家发展改革委划定了两批４５个煤炭国家规划矿区，基本覆盖全国１３个大型煤炭基地和主要煤炭集中区。

记者：陈娟 新华社记者姚润丰 浦超    消息来源：人民日报