红网益阳站8月4日讯（记者 曾宇）“益阳建立公共资源交易统一平台，有利于从源头防治腐败。”7月上旬，省委常委、省纪委书记许云昭在益阳公共资源交易中心视察时如此评价。该中心成立一年来，中心城区及市直部门管辖的涉及县（市、区）的公共资源一律进场交易，严格按标准化流程操作，监察机关全程监督，确保了全部交易公开公平公正。
　　
　　过去，公共资源交易的最大弊端是项目主管部门各自为政，既当“裁判员”又当“运动员”，且缺乏固定交易场所和标准化交易流程，给暗箱操作留下了空间。去年7月，益阳建立公共资源交易监管新体制，由市公共资源管委会负责公共资源管理重大事项的领导和协调，组建公共资源交易中心，办理工程建设招投标、国有建设用地使用权出让、国有资产产权交易、政府采购、公房交易、医用药品及耗材采购等公共资源交易事项，实行“统一进场，办管分离、规则主导、全程监管”的运作机制。
　　
　　市公共资源交易中心有一整套标准化交易流程。业务科室在接受业主申报后，严格审查招标信息和中标公告，严格依法依规在相关媒体发布招标信息。评标委员会由交易中心和相关职能监督部门随机抽取组成，专家评标采用“背靠背”答疑系统，在封闭隔离的评标区内进行，使评标专家与供应商不能见面，严格约束专家评标行为，增强透明度和公正性。内部业务科室受理各类业务后，只履行组织、服务职能，不直接参与管理和监督。开标评标监督由市公共资源管理委员会办公室和交易中心负责。交易市场内建立完善了门禁系统和录音录像、电子监控系统，防止进入评标室人员携带通信工具，确保开标、评标、定标、拍卖和答辩全程透明公正。
　　
　　在交易中心，所有交易全程均置于业务职能部门、市公共资源管理委员会办公室、监察部门与社会公众的严格监督之下。他们还建立了对公共资源交易行为的举报投诉处理机制和违法行为记录公告制度，坚决杜绝场外公共资源交易，规范交易秩序和中介机构，坚持对各类违法违规行为一查到底。某部门擅自在场外进行政府采购交易，在社会上造成了较坏影响，交易中心迅速制止了违规发布中标公告的行为，对中介机构作出了相应处罚。
　　
　　益阳建立公共资源交易平台，不仅整合了市场资源，而且预防了权力腐败，提高了交易效率，挖掘了国有资产潜力。截止7月19日，交易中心已进行的1945宗交易，没有发现一起因工作质量、服务态度和廉洁问题引起的投诉。针对过去因交易涉及单位较多而出现各自为政、相互扯皮的情况，交易中心采取交易前联合审核、交易中共同参与、交易后会签把关的办法，平均时效提高80%以上。在高效廉洁的交易环境下，国有资产升值的空间不断提升，截至目前，通过公共资源交易平台的国有资产交易量3.8亿多元，净增值达8000多万元。

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