在目前的政府采购工作中，政府采购招标投标的准备工作以及评标过程的规范运作得到了充分重视，但在标后的履约过程中出现的违法违纪现象却往往被人们忽视。针对这一漏洞，笔者尝试探索一条预防标后腐败的道路。

    合同备案审查须限时

    招标人与中标人签订的采供合同必须在签订之日起五日内报监管部门备案审查。主要审查合同中是否有违背评标委员会结论的条款；是否有另行订立的背离合同实质性内容的条款；是否有影响了招投标的公平性和公正性的条款。

    追加或更改项目须警惕

    货物类采购追加项目、服务类延续时间、工程类项目更改图纸引起工程量的增减等，在实际工作中常有发生。为防止其随意性，监管部门必须审查其审批手续的合法性。审查的内容包括追加或更改理由、总监工程师意见、原设计单位意见、建设（或采购）单位集体意见是否齐全，工程费用及程序的规范性。审查小组应由从专家库中随机抽取的2～4名经济类专家与业主代表共同组成。

    验收须严谨

    为确保采购的货物与招投标文件表述和评标委员会的结论相一致，必须依法对其进行科学、严谨的验收。因此，也就有必要对验收小组构成的科学性及其验收过程进行监督。

    付款程序须公开透明

    货物类项目必须经验收小组成员在货物验收合格并签字后，在采购信息公布栏和采购单位政务公开栏内公布验收小组成员姓名及其身份以及货物的验收情况、按合同付款金额、承诺付款时间等，并注明有异议者何时向谁反映，届时后方可付款；工程类项目原则上按合同载明的进度付款，但每次付款前应由质量监督管理站专业人员验收合格并签字，并把总监、施工单位的要求、数额、经办人、审批人于三天前在单位政务公开栏内公示，并注明如有异议向谁反映，主动接受监督。这将有效地遏制业主多付款或截留款而导致行贿或索贿现象的发生。

    违法违规须严查

    工程类项目主要监管工程监理部和项目经理部班子组建及在位情况，同时查看建设单位筹建小组对其考勤记录情况，还现场监督业主的竣工验收活动。货物类项目主要监管招标后采供合同的履行，验收小组构成的科学性和验收活动的规范性，货物款拨付的及时性。服务类项目主要要求定点服务单位每个月的25日都必须将当月服务项目单价上报备案审查，监管部门每季度到服务单位检查服务项目单价公开情况和抽查服务记录情况等。
 
作者：陈寿鹏 来源：政府采购信息网