《政府采购法》保护供应商自由、平等地参与政府采购竞争，但采购项目对供应商的资格均有一定要求，中小供应商尤其是新企业或者不符合采购项目的资格要求，或由于自身实力不足而无缘政府采购。笔者认为，以联合投标为主的四个手段可以有效地帮助中小供应商参与到政府采购中来。

　　联合投标 高点起跳 
　　这是中小供应商参与到政府采购中来的捷径，通过与实力雄厚的大企业合作，可以弥补自身技术资质、特殊资格条件方面的不足，同时学习先进的管理经验，让自身企业迅速地走向成熟。中小供应商应主动出击，积极寻求联合伙伴，但在组成联合体投标过程中应注意把握以下几点： 
　　注意符合条件 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
　　注意签订投标协议 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定各方应承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 
　　注意不以联合搞串通 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，不能出现陪标的行为。 
　　注意投标方式 在投标文件上应标注联合投标字样，可由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 

　　监管把关 指导扶持 
　　采购人、监管部门、代理机构要坚持“优先购买国货”和支持中小企业发展的政策原则，在编制采购预算、审批采购计划、集中采购等环节上严格把关，积极引导和鼓励中小供应商不断发展，在市场上占有更多的份额。在政府采购活动中对不同规模、不同类型的供应商要一视同仁，不搞差别待遇，为它们参与政府采购活动提供政策指导和业务咨询。鼓励并引导中小供应商进行联合体的投标，参与政府采购业务。 

　　长远规划 细微入手 
　　中小企业的投资者和经营者应把握住政府采购的政策机遇，利用政府采购这一平台实现不断增长的目标，并以自身的良好发展推动政府采购市场的有序竞争。经常关注全国各地的政府采购信息发布媒体，研究政府采购的政策法规，适时调整企业的营销策略。 
　　正确对待在政府采购活动中遭遇的种种挫折，在失败中不断总结经验教训，不断调整、完善和充实，始终以积极的姿态参加政府采购活动。为采购人提供主动、优质的售后服务，急采购人之所急，解采购人之所难，对采购人提出的合理要求及时响应。有理由相信，只要热心为采购人服务，即使是小企业也必定会得到丰厚的回报。 

　　诚信立业 法律护身 
　　诚实信用是供应商参与政府采购活动必须无条件坚守的“第一准则”，供应商尤其是中小供应商必须强化诚信意识，靠实力“中标”。一方面要自觉遵守政府采购的“游戏规则”，维护好政府采购良好的竞争秩序；另一方面保证为采购人提供价低质优产品。如果遇到不公正的待遇，要大胆地拿起质疑、投诉武器向有关部门反映，在质疑、投诉过程中按照法律规定的程序办理，切实维护自己的各项合法权益。

    来源：陕经网