1.供应商与采购执行机构和采购人之间信息不对称，政府采购人员很难在第一时间获取调价信息，或者根本不可能准确了解到汽车生产厂家给汽车供应商的底价。

    2.由于采购人选择的品牌分散，每个品牌采购数量必然就少，无法形成批量效益，加之采购人采购时都是急需使用，不可能等一段时间和其他采购人一起采购同一款车。所以政府采购的价格很难实现批量优惠的最大化。

    3.由于个别汽车品牌在某一个城市是独家代理，所以给政府采购的价格基本与对外销售价格持平。

    4.目前，在全国范围内的政府汽车采购中，采购人指定品牌的现象较普遍。

    统计数字显示，近几年我国政府采购中，订单最大的是政府汽车采购，增幅最大的也是政府汽车采购，然而，在政府采购汽车过程中，还存在不少问题，等待被解决。

    政府采购部门难了解汽车底价。曾经有一段时间，个别采购人反映政府采购车辆价格偏高。分析价格高的原因，一是给政府采购的价格高于市场平均价，但是这种情况很少，二是采购人获得的信息不准，采购人有时在不正规的汽车市场上询价，这些汽车来路不清，汽车质量很难保证，所以，此类汽车往往比政府采购价格还低；三是新的车型出来之前，供应商用促销手段处理库存，确实存在汽车价很低的情况，但是这种情况不具有普遍性，如果采购人刚好在特定时间和特定供应商销售的汽车进行比较，采购人就可能说政府采购的价格高。但无论出于哪种原因，都可以看出汽车是一种特殊的敏感商品，在市场“这只看不见的手”的调解下，价格弹性较大，需求变化引发价格变化较快。供应商与采购执行机构和采购人之间信息是不对称的，政府采购人员很难在第一时间获取调价信息，或者根本不可能了解到准确汽车生产厂家给汽车供应商的底价。

    车辆采购品牌分散，形不成批量效益。目前，市场上各种品牌的轿车有上百种之多，几乎每隔一段时间就有新的车型上市，叫人眼花缭乱，汽车生产厂家竞争可谓达到白热化程度。国际知名品牌汽车集团纷纷登陆中国，国内自主品牌汽车也不甘落后。目前，全国20多个省市建有汽车生产线，整车生产企业总数超过120家，全年汽车产能以大约10%的速度增长，年产量有望跻身世界第三。品牌车如此之多，一方面，给采购人增加了选择的范围；另一方面，由于采购人选择的品牌分散，每个品牌采购数量必然就少，无法形成批量效益，加之采购人采购时都急需使用，不可能等一段时间和其他采购人同采购一款车。因此，政府采购的价格很难实现批量优惠的最大化。

    个别品牌独家代理，政府采购价和市场销售价一样。由于个别汽车品牌在某一城市是独家代理，所以给政府采购的价格基本与对外销售价格持平，而且个别独家代理在货源紧张的情况下，给政府采购的车也要加价销售，政府采购的价格优势很难体现。

    汽车采购普遍存在指定品牌的现象。目前，在全国范围内的汽车政府采购中，采购人指定品牌的现象较普遍，按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》第六条规定：“不得指定货物的品牌和服务的供应商”，但是，事实上采购人购买汽车不指定品牌是不实际的，也是很难操作的。政府只能在车辆标准、价位、排气量和是否是国产车几个方面控制，不同的采购人对车有不同的嗜好，政府无法规定采购人必须买哪个品牌的车。指定品牌就相当于指定了汽车生产厂家，这对其他汽车生产厂家而言不公平。但是，目前也没有更有效的办法解决这个问题。汽车是大宗商品，和计算机等IT产品有区别，比如，长春市政府采购办公用计算机，目前可以达到让采购人只提配置不提品牌，或统一确定配置，通过公开招标确定哪个品牌中标，然后给采购人配置同一品牌的电脑。

作者：刘清恩    消息来源：中国汽车报