今年4月1日起，湖南省湘乡市在行政事业单位强力推行加油、维修、保险“三项定点”。两个月来，保险保费优惠幅度达到了51%，报修次数明显减少，到目前为止只有20余次，面对不断攀升的油价，全市347辆公务车油费平均每月减少了9.9万元，更大的突破是杜绝了各行政事业单位开假发票报销。

　　据湘乡市政府采购管理办公室主任张耀启介绍，去年湘乡市全市汽车的维修费用高达448万元，油费高达633万元，这对于可用财力并不富裕的湘乡来说，并不是一个小数字。造成汽车维修和加油费用居高不下的主要原因是，湘乡市对各单位用于招待的费用作出了明确规定，超出部分要增收15%的政府调节基金。于是有些单位就从油费和维修费上作文章，把超出的招待费开成油费和维修费发票予以报销。张耀启告诉记者，“这都是逼出来的办法，要不然财政哪吃得消啊。IC卡定点加油，一车一卡，定点维修全程录像，再想搞鬼就不行了。”

　　会计核算中心发现了问题，采购办想出了办法，市委、市政府给了“尚方宝剑”，“三项定点”得以强力推行，但其中也经历过风雨。据介绍，在公开招标定点维修企业时，有11家参加，评委都是纪委、采购办和中介机构三家一块去湘潭市请来的，最后7家中标，其中一类维修企业3家，二类维修企业4家。可断了“财路”的其他4家企业不干了，或找领导帮忙说情，或造谣说政府采购的问题大得很，弄得采购办面临的工作压力和阻力都相当大。“阻力归阻力，但推进政府采购规范化管理的方向和信念不能变。”这次招标最终还是以公平、公正的结果赢得了市领导的肯定。

　　为了延伸财政支出管理，严格规范政府采购行为，去年12月31日湘乡市成功地实现了真正意义上的“管采分离”，撤消了原隶属于市财政局的政府采购中心，政府采购的具体操作业务交社会中介机构代理，重新组建的市政府采购管理办公室成了名副其实的“裁判员”，履行监督管理职能。“裁判员”上任伊始，就对行政事业单位采购计算机、打印机等办公设备开始实行政府采购协议供货制度，确定了25个品牌、10家供应商；出台了行政事业单位公务用车定点加油、定点维修、定点保险管理办法，今年4月1日正式施行；还以市人民政府文件的形式，专门下发了《关于规范政府采购工程项目监督管理的通知》，凡是利用财政性资金的工程项目都必须实行政府采购管理，委托中介机构代理采购。今年3月28日，湘乡市首例绿化工程政府采购告捷，预算15万元的市委党校校园绿化工程，通过竞争性谈判最后以94025元成交。

　　去年湘乡市共完成招标218次，实现采购金额2090.73万元，节约资金217.78万元，节资率达10.42%。据悉，今年是湘乡市政府采购攻坚年，计划采购规模比去年增长1.5倍，达到5000万元。1至4月，除去“三项定点”，已完成采购28次，实现采购金额382万元，节约资金47万元，节资率达10.97%。

消息来源：中国财经报