国采中心2009年采购数据解读（二）
　　
　　中央国家机关政府采购中心采购一处2009年全年完成采购预算70亿元，共执行单独委托项目145个、协议供货采购145978次、网上竞价5401次、信息监理400次，其中--　　
　　
　　信息类产品采购额长年占据中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）分项采购的头把交椅。2009年，负责信息类产品采购的国采中心采购一处共完成采购额62.2亿元，占国采中心采购总额的42.22%。其中，通过协议供货采购的产品金额达到48.7亿元，占信息类产品采购总额的79%。
　　
　　国采中心采购一处处长吴正合表示，从涵盖内容、影响面、采购人使用及项目数量、采购金额多方面因素看，协议供货目前是一处工作的重点。但是2009年信息类产品协议供货采购金额增幅仅为14%，采购次数增幅为15%，继2007年、2008年后继续呈下降趋势。
　　
　　协议供货仍为主要模式
　　
　　145978，这一数据代表着2009年中央国家机关各级预算单位通过中央政府采购网采购信息类产品的次数。换句话说，采购人平均每天就从协议供货系统采购近400个项目，每个月采购12000多个项目。145978次采购共汇聚了采购金额48.7亿元，平均合同金额达到3.3万元。
　　
　　据了解，国采中心2009年信息类产品协议供货招标中，共确定产品品目214个，中标产品达到10018个，各级供货商数量达到10126个。上述3个数据在2008年分别是181、6842、6842，在2007年是116、5731、5731。从中可以看出，2009年信息类产品协议供货的产品种类更加丰富，供货商数量大幅增加，但是采购次数和金额增幅却都出现了明显下降。针对这一现象，吴正合解释道，这与国家在2009年为应对国际金融危机等外部情况以及其他有关政策而要求压缩行政开支、推行节约型政府建设密切相关。
　　
　　单独委托占各处榜首
　　
　　145，这是采购一处在2009年完成的单独委托项目数。这一数字位列国采中心各业务处的第一名，占中心单独委托总项目数的近2/5，比2008年增加了68个，增幅达到了88.31%，同样名列第一。
　　
　　但是，有数据显示，2009年国采中心信息类项目平均合同金额却是近3年来最少的，为446万元。而这一数字在2007年一度达到了2112万元，2008年也有928万元。也就是说，信息类项目平均合同金额连续两年跌幅超过了50%。
　　
　　吴正合指出，单独委托项目采购次数大幅增加，平均合同金额却在明显减少，这一巨大反差直接反映出中央国家机关信息类项目没有得到有效整合，集中度不高。他希望通过财政部对采购人编制上报采购实施计划、向集中采购机构报送批量采购计划提出新要求等举措，使2010年的信息类项目采购集中度得到强化。
　　
　　与此同时，2009年信息监理定点采购次数也达到了400次，采购金额为1.2亿元，是近3年来的最高。由于中央采购人对信息监理的需求显著提升，采购一处预测2010年信息监理采购次数和总金额将进一步增加。
　　
　　采购主客体二八分成趋势明显
　　
　　20%和80%，这两个数字能准确地概括2009年国采中心信息类产品的采购特点。从采购人的采购金额来看，中科院、气象局、教育部、质检总局、交通部、海关总署、农业部、公安部、卫生部等17家单位的采购额占信息类产品采购金额80%。
　　
　　从品牌的销售额来看，联想、惠普、戴尔、IBM、Oracle等9家供应商的销售额占所有品牌的绝大多数。
　　
　　从采购的品目来看，台式计算机、便携式计算机、PC服务器、磁盘阵列、网络交换机、Unix服务器等20个品目采购额度占比超过80%。
　　
　　采购一处认为，20%的采购人、供应商和采购品目支撑着80%的采购金额，这3个“20%”应该成为服务的聚焦点。

来源：政府采购信息报