从今年1月1日起，公民个人或单位因参加工程建设、政府采购等招投标活动或其他正当需要，可以依照有关规定，在华东六省一市任何一检察机关跨省申请查询本人或相关单位是否存在行贿犯罪记录。这标志着，由上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东六省一市检察机关联手打造的行贿犯罪档案查询系统数据交换平台正式投入使用。查询需提交书面申请，三天内出结果

    进入行贿犯罪档案查询系统，页面就显示出“行贿犯罪档案”、“行贿行为档案”、“受贿犯罪档案”和“档案分析管理”四个模块部分，其中“行贿犯罪档案”属于公众可依法查询的部分。

    1月6日，记者在省检察院职务犯罪预防处的行贿犯罪查询记录中看到，山东高速公路股份有限公司曾在2009年12月23日，就济青高速和京福高速上的有关工程建设，一次申请查询了71家参与招投标单位是否有行贿犯罪档案记录。12月24日，查询结果就反馈到了公司。

    “申请查询行贿犯罪档案记录，必须具备正当理由，符合有关规定。单位查询需要提交书面申请和单位证明，而个人查询则需要提交书面申请和个人有效身份证件，可到检察院的职务犯罪预防部门进行免费查询。”省检察院职务犯罪预防处田中庆处长说，尽管有关规定要求三日内答复查询人，但他们一般在接到查询申请一至二日内告知查询人有关结果。

    “我们今后还要加强与纪检监察、审计、金融、建设有关部门的联系，特别是招投标管理中心与政府采购中心，争取把我们的行贿犯罪档案查询系统纳入政府采购和招投标管理程序。”田中庆处长说。

    1997年刑法修订后行贿犯罪均可查

    山东省检察院职务犯罪预防处田中庆处长介绍，我省自2005年就已着手准备建立行贿犯罪档案查询系统，但当时的查询仅限于建设、金融、医药卫生、教育与政府采购五大领域的行贿犯罪，而且必须是检察机关自1997年刑法修订以来立案侦查的，并经人民法院裁判的个人行贿罪、单位行贿罪、向单位行贿罪和介绍贿赂罪。

    我省的行贿犯罪档案查询系统在2005年底建成，并于2006年2月24日正式开展行贿犯罪档案对外查询工作。“三年多以来，全省检察机关共受理申请查询三万八千多次。”田中庆处长说。

    “由于此前行贿犯罪档案查询系统的数据库仅限于1997年以来五大领域中的行贿犯罪，因而相对较小，而2009年9月开始，行贿犯罪档案查询系统录入和查询的范围扩大到了所有领域和行业。今后，凡是1997年刑法修订以来经过人民法院依法判决有罪的行贿犯罪，都可以利用系统进行查询了。”田中庆处长介绍，但仅仅有行贿行为却不构成犯罪的，仍不属于可查询的范围。

    工程建设医疗卫生最受关注

    从三年多的查询情况来看，建设领域是被查询最多的领域，这既与建设领域的自身特点有关，也与我省检察机关在工程建设领域普遍推行了行贿犯罪档案查询系统有关。

    2008年3月，临沂市某招标代理公司向当地检察院申请行贿犯罪档案查询，发现投标单位某建设集团一下属分公司及该分公司负责人韩某于2003年和2005年在承接建筑工程过程中，存在两次行贿行为，并被法院判决有罪。

    检察机关随后将查询结果及时反馈给了招标代理公司，该公司立即向有关工程指挥部进行了汇报，工程指挥部经研究后，做出了取消该建设集团投标资格的决定。

    “从目前掌握的情况看，工程建设、政府采购、医疗卫生等领域都是申请查询较多的领域，但申请查询最多的还是工程建设领域。”山东省检察院职务犯罪预防处负责查询的工作人员介绍说。 （记者 李文鹏）

    延伸阅读

    六省一市联手的背后

    2009年12月18日，华东六省一市检察机关行贿犯罪档案查询系统数据交换平台在上海正式启动，并确定自2010年1月1日起，即可在华东六省一市任何一检察机关跨省查询行贿犯罪行为人的犯罪记录。

    省检察院职务犯罪预防处处长田中庆介绍说，华东六省一市基本都属于沿海省市，市场经济较为发达，建设市场招投标等活动相对较多，相应地，行贿行为发生的可能性较大，加强华东六省一市检察机关的配合协作，立足检察职能，通过有效的预防手段，遏制这种违法犯罪行为的发生，就显得非常必要。因而，在最高人民检察院的推动下，就有了现在的华东六省一市行贿犯罪档案查询系统数据交换平台。

    “无论是全国检察机关行贿犯罪档案查询系统的建立，还是六省一市查询系统数据交换平台的设立，都是为了有效遏制和防范职务犯罪，打击商业贿赂，并促进社会信用体系的建设。”田中庆处长说，通过行贿犯罪档案查询，就可以把有行贿犯罪记录的人排除在市场机制之外，从而可以促进社会诚信体系的建设。

来源：齐鲁晚报