今年以来，烟台开发区政府采购工作以深入学习实践科学发展观为统领，积极落实政府采购社会责任，各项工作均取得了较好的成效。累计实现政府采购总额4.8亿元，节约资金7900万元，资金节约率14.13%。未出现一次非议标和投诉事件，维护了较好的政府采购形象。
　　
　　一是采购规模实现新跨越。今年是政府采购范围全覆盖后稳步推进的第一年，因管委扩大内需政策的实施，无论采购规模、还是采购次数均实现了较大跨越，在周边县市区名列前茅。截至目前，累计监督采购780次，其中工程90次，货物及服务690次，平均每个工作日4次。在采购金额上，其中工程采购额2.95亿元，货物及服务采购额1.55亿元，工程占比65.6％，仅工程一项就比2008年全年采购额还多4500万元，体现了工程促进政府采购规模上升的主拉动作用。同时，货物也实现了历史性突破，中俄工贸合作区的木材旋切设备成交价格680万欧元，开创了我区单项设备采购金额之最。
　　
　　二是采购监管再出新举措。首先，资质门槛设定上确保持续性和一致性，无论是哪个采购单位，只要是同类采购物品均执行统一的资质管理，且在评分上也严格执行统一标准，形成统一范本，保证采购监督刚性。其次，完善采购联席会议制度，继续完善标书联合审查机制，一改传统方式，通过电子邮件依承诺期限审核采购文件，减少纸张浪费，据不完全统计，一年可减少纸张耗费20000张，体现了较强的节约意识。三是，严格采购方式审批，规定公开招标的坚决执行公开招标，120个项目，公开招标达到了112个，占比93.3％；对确需现场变更采购方式的项目，均要求专家评委出具审核意见，同时由公证部门现场签字确认，作为直接依据。四是，实行专家考核制度，根据专家现场评判表现对其执业能力进行考量，对不符合要求的坚决剔除。五是，改进“重采购、轻验收”的管理思路，完善制度体系，针对供应商履约验收等薄弱环节，制定出台了《开发区政府采购供应商履约验收监督管理暂行办法》。六是，强化创新机制，在发展献策评选中，入围整个管委系统“20佳”。七是，强化采购后续管理，适时开展了投标保证金检查和清理活动，将罚没投标保证金及时收缴国库，累计入库金额15万余元。由于监管措施得力，在医院配电室采购中，某供应商中标后拟以次充好，经采购人反映情况后，采购办进行了果断处理，净化了采购环境。
　　
　　三是采购绩效再上新水平。效率与效益兼顾，为解决项目密集、工作压力大的实际困难，始终紧绷“严”字这根弦，自觉加班加点，逐字审核招标文件，防止忙中出错。同时，主动提醒采购人合理安排采购计划，倒排采购时间，确保达到法定要求。由于时间合理统筹，仅6月份一个月就招标26次，有时甚至一天3个项目同时开标，实现了高效率。对一些特殊项目，如H1N1防控设备，积极督导疾控中心、古现卫生院等单位搞好询价，确保设备第一时间到位使用。在提高效率的同时，采购效益也逐步提升。大项目大节约，如金桥中学教学楼、河北小区住宅、医院新病房中央空调及幕墙工程，标底均上千万元，资金节约率均在15％以上。尤其是医院新病房大楼空调安装项目，标底791万元，中标额611万元，节约资金180万元，资金节约率22.75％。对于零散采购项目，如办公自动化设备，充分发挥采购人的主体地位，必要的进行联项采购，追求规模效益，资金节约率在13％以上。
　　
　　四是政策调控再赋新内涵。落实政府采购社会责任，积极帮助区内企业应对危机，度过难关。按照管委统一部署，落实了扶持东岳汽车、购置东岳车辆有关工作，集中采购近80辆，拉动企业销售增长近千万元。加大节能扶持力度，黄河路等近300万元的LED照明项目，同等条件下向区内富士康公司倾斜，形成了较好的工程样板，为在周边地区推广做好铺垫。同时，在其主板、显卡等计算机硬件设备上，也作为首选品牌，区教育局、高职的近1500台电脑选用的主板等硬件就是富士康公司的产品，一定程度上促进和加强了其硬件产品的区内推广。搞好招标投标知识辅导，积极帮助金斯波格钢琴公司掌握投标常识，该企业在从未投过标的情况下，一举夺得了市政府采购的50架钢琴的中标资格，提升了企业的知名度，增强了企业参与政府采购竞争的信心。另外，积极落实节能环保政策，如区教育局电脑项目，对于节能产品依法实行强制性采购政策，并给予政策倾斜，该批电脑采购不仅获得了较大的价格优惠，而且最终还选购到了质优价廉的品牌机。
　　
　　五是自身建设又有新定位。正确处理“监督、管理与服务”的关系，将服务寓于监督管理与服务中。增强工作主动性，凡项目一经批复，采购办则主动与采购单位进行沟通，合理编制采购计划；对于零散采购询价项目，监督均执行“上门”服务，避免采购单位奔波往返。如中金数据公司使用国家扩大内需资金未经过政府采购监督，被上级通报，在此情况下积极配合综合处对该公司进行了业务指导。与此同时，还对自身和代理机构进行了严格要求：自觉执行采购办工作人员行为准则、廉洁勤政监督回访卡、限时办结、一次性告知、AB角、自觉加班、每周一次例会工作总结等制度。累计向采购人、供应商发放采购监督回访卡70份，回收率近100％，整体反馈效果较好。另外，改进中介机构的管理与考核，执行每项目联合打分制度，使采购人充分行使“谁委托、谁评价”的决策权，促进中介机构健康有序发展。

来源：烟台经济技术开发区政府采购管理办