体会：特事特办  制度先行
　　
　　“《政府采购法》规定紧急采购不适用《政府采购法》，但越来越多的紧急采购项目交由政府采购中心完成已成趋势。在相关法律法规出台之前，制定本中心内部管理制度，规范应急采购行为非常必要。”山西省采购中心主任赵建新说。
　　
　　虽然每次紧急采购项目都能圆满完成任务，但他认为，建立“统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效”的应急采购工作机制，才能更好地发挥政府集中采购应急处理能力和管理水平，体现政府采购的规范化，充分发挥政府集中采购的功能。
　　
　　为此，2009年8月，山西省采购中心专门出台了《山西省省级政府采购中心应急采购项目管理办法（试行）》（以下简称《应急采购管理办法》），规范紧急采购的定义和行为。《应急采购管理办法》规定，“凡省领导批办事项、财政批复注明或说明项目为紧急采购的、与当时公共突发事件相联系的采购项目” 均为应急采购项目。
　　
　　《政府采购信息报》记者了解到，应急采购项目由中心主任启动，启动后立即组成中心应急采购项目领导小组，组长由中心主任或主任指定的副主任担任，小组成员包括综合信息处和采购一处、二处、三处的负责人。在具体采购项目实施过程中，综合信息处为应急采购项目协调管理部门，应急采购项目启动后1小时内，按照领导小组组长安排，分别通知采购一处、二处、三处负责人；采购一处、二处、三处为应急采购项目具体执行部门，各处负责人在接到通知后，要在1小时内到岗，积极组织处室人员做好准备工作，明确具体项目执行人。应急采购项目启动后，应急采购项目领导小组及各处项目执行人实行24小时待命制，按照要求尽快到岗，必须保持通讯畅通，不得擅自离岗。
　　
　　“为了保证在规定的时限内完成，应急采购项目在具体操作时可以急事急办、特事特办。”赵建新说。
　　
　　《应急采购管理办法》规定，应急采购项目原则上按照中心业务流程规定执行，领导小组组长视情况紧急程度，也可指定任一处室独立组织完成该应急采购项目，不受处室职责分工限制。应急采购项目需按规定上报审批的材料，经应急采购项目领导小组组长批示后即可下行流转，不受分工权限限制。

　成效：节约高效  不负重托
　　
　　在刚刚完成不久的甲型H1N1流感防控储备物资采购项目中，山西省采购中心在严格执行相关规定和程序的前提下，精心组织各种采购活动，圆满完成了省委、省政府托付的重任。据悉，该项目成交金额为86万元，与预算资金132万元相比，节约资金46万元，节支率达34%。
　　
　　据了解，今年上半年，山西省采购中心除了顺利组织实施了甲型H1N1流感防控储备物资采购项目外，还完成了公安指挥中心视频指挥系统采购项目等应急采购活动，为省政府成功处置公共卫生事件以及公共安全事件提供了物资装备保障。
　　
　　“对于这部分采购项目，我们充分发挥政府集中采购的作用，特事特办，迅速启动应急采购程序，简化采购环节，运用政府采购的公信力，突破常规，先后完成了多次突发事件的应急采购任务，得到了省政府和相关采购单位的肯定和支持。”赵建新如是说。