3月29日上午9时整，“哐啷”一声，河北省省直政府采购服务中心开标厅的大门被锁上了，嘈杂的现场立刻安静了下来。这是河北省工商局2005式服装招标现场。“锁门”代表投标截止时间已到。过了9时，任何企业的投标都是无效的。 此次采购，预算金额5000万元左右，共分8个包。鉴于采购量比较大，评标时间长，8个包被分成两次招标。29日进行的是4个包的招标河北省工商行政管理局非常重视此次招标，副局长孙方亲临现场，查看招投标情况，亲自见证了现场的严肃气氛。

重视环保和技术

      此次招标文件中要求投标商必须提供AAA级银行资信等级证书，必须通过ISO9000系列质量体系认证和ISO14001环境体系认证。河北省省直政府采购服务中心副主任王孟瑜介绍，要求等级证书是为了保证企业信誉和能力，要求认证则是为了保证服装质量。此次投标的23家企业经评标委员会的第一轮符合性审查时，在11家投标成无效投标的企业中，缺少认证的企业就占2/3。

      由于此次招标对技术和环保方面有新的要求，例如对甲醛含量、PH值、缩水率、芳香胺等都有新的要求，一些企业抱怨“资质要求过高，是变相提高‘门槛’”。但专家认为，此举是向企业敲响警钟，建议企业“与其抱怨，不如提升自我”。

两次无记名编号保公正

      据了解，此次招标，要求投标商提交采购中心的每件样品须单独包装，且仅在包装上注明企业名称、样品对应的招标文件中的包号、产品名称。除可拆装的包装外，样品本身不能有任何表明投标商或特殊的标记、标签、标识等。怎样才能保证采购中心、采购人、专家都不知道编号属于哪个企业？采购中心和采购人想出了“两次无记名编号”的办法。即采购中心首先用白布在包装上进行第一轮编号，然后采购人用黄布覆盖住白布进行第二轮编号，且规定采购中心和采购人对同一件样品的编号原则上不重复。这样，采购中心只知投标商却不知其最终编号，采购人只知最终编号却不知投标商。

给出最低成本价

      在此招标文件，对8个包的产品均给出了最低成本价，王孟瑜说这是为了保证招标质量，谨防恶性竞争。“当然，最低成本价也是在充分调研的基础上得来的。”

据悉，现在有不少投标商为了能中标，把价格报得很低，但中标后却出现以次充好、偷工减料的现象。这些“次品”事关政府采购形象。而且政府采购不是单纯为了节约资金，不能一味强调节约资金，让企业没有利润可赚。参与投标的宁波衫衫股份有限公司的项目负责人说：“招标文件中给出的最低成本价比较科学，接近行业平均成本，对避免恶性竞争有一定作用，也保护了投标商的利益。”

专家每人一个隔断位

      进入采购中心的评标室，会发现除了大圆桌外，还有7个独立的隔断位，每个隔断位有一台电脑、一个话筒、一个摄像头。王孟瑜介绍，这是为了保证专家能够独立评标、打分而设。因为如果评标专家聚在一起，难保彼此商量，或相互影响。据介绍，话筒的设置也有讲究。按规定，专家可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，要求投标商进行答疑。为了避免专家和投标商直接接触，要求投标商到和评标室只有一墙之隔的答辩室接受质疑。而使用的话筒，是可以通过语音系统处理双方音调的。

价格分占60分

      招标文件中规定，投标商的报价占60分；商务响应情况、财务状况、企业信誉、类似业绩、售后服务占20分；而技术部分仅占20分。价格分占据60分，是为了避免目前综合评分法高价中标的现象。但技术分仅占20分，是否有所偏颇？据了解，此次分值是根据河北省财政厅印发的《河北省政府采购货物项目综合评分法评标标准》设置的。此标准要求投标报价占60分，即所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得标准分，以此为基础，投标报价每高一个百分点减一分，减完为止。

      专家分析，此方法确实量化了综合评分法的评标标准，投标商甚至可以算出自己的分数，这是一个进步。但货物采购种类成千上万，用一种价格计算模式去套用成千上万种产品，是否合理？采购常规、标准货物比较适合此方法，但如采购技术含量比较高、档次差距较大的货物，还使用此标准，中标产品极可能是价低质次，所以说最好还是具体问题具体分析。