注册/登录
设为首页|西部要览|证书查询|关于我们|帮助中心|电子期刊|新浪微博
2025年07月18日 星期五
客服热线   028-86635819  信息发布专线:028-86632360
招投标动态
您当前的位置:中国西部招投标网 > 招投标动态
厦门首次对编制政采预算出硬规
发布日期:2009-11-26    地区:四川省    阅读次数:871

  做得细 方能管得好
  
  日前,《厦门市市级政府采购预算管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)浮出水面。《暂行办法》从预算编制、预算执行、预算调整、预算监督四部分对厦门今后的政府采购预算工作做了具体规定。
  
  “做得细,方能管得好。”说起政府采购预算的作用,厦门市财政局政府采购管理办公室(以下简称“采购办”)相关工作人员做了这样的概括。据悉,此次也是厦门首次对编制政府采购预算做这样的硬性规定。
  
  编制预算成硬规
  
  “厦门在以前基本没有做过政府采购预算,提倒是提了很多年,但由于考虑到执行过程中有难度,一直没有正式实施。此次出台《暂行办法》,就是希望能够从预算抓起,从源头做好政府采购工作。”从这位工作人员简单的话语中不难看出厦门此次对抓好政府采购预算管理的决心。
  
  据介绍,厦门在以往的操作中,通常只编制部门预算,但部门预算很难精准地反映政府采购需求。如单位年内需要添置办公设备100万元,在部门预算时,部分单位有时只注明了100万元这个总额,有的单位虽然有100万元的构成明细,但这其中,哪些需要走政府采购程序,哪些不需要走,没有明确。
  
  为体现政府采购预算的严肃性,《暂行办法》明确规定, 政府采购预算遵循与部门预算统一布置、统一审核、统一汇总、统一批复的原则。 政府采购预算从部门预算“二上”时开始编制。各部门在编制年度部门预算“二上”时,需根据部门预算编制原则及集中采购目录与限额标准,对于本部门支出预算中所有属于政府采购的项目正式编制政府采购预算。
  
  大宗货物采购须入预算
  
  从明年起,厦门正在大力推广的大宗货物采购将正式纳入政府采购预算范围。单位如有复印纸、笔、文件夹、台式计算机、便携式计算机、空调、打印机、复印机、投影仪、扫描仪、电视机、办公桌椅、学校课桌椅、医疗设备、广播电视设备、财政投融资基建项目中的电梯(含扶梯)、中央空调、备用发电机组等采购需求的,需要编制采购预算。
  
  此外,未纳入大宗货物政府采购范围但属政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的项目,也需要进行政府采购预算。
  
  据介绍,编制采购预算的主要内容包括:预算项目名称(指该采购项目对应的部门预算项目名称)、采购项目名称(指采购的货物、工程或服务的具体品目)、规格型号和主要技术参数、数量、参考单价、采购预算资金合计、资金来源(是预算内资金、预算外资金还是其他资金)、需求时间等。


年内未执行预算将被取消
  
  为严肃采购预算执行,《暂行办法》规定,政府采购预算执行表应按采购需求时间由基层单位分季度填报,每季度填报一次,基层单位应于每季度第一个月15日内将本季度需进行政府采购的项目一次性填报政府采购预算执行表,经主管部门审核后报财政部门相关业务处审核批准、采购管理办公室签署采购方式后执行。政府采购资金支付应严格按有关规定办理。凡属政府采购项目而未按规定进行政府采购的,财政一律不予支付资金,该项目预算安排的资金予以全部扣减。
  
  编制了采购预算,年内没有执行该如何处理呢?《暂行办法》对这种情形做了明确规定,指出政府采购预算原则上应在当年执行完毕。当年无特殊原因而未执行的部门政府采购预算,年终将取消该采购项目。
  
  预算调整须按程序进行
  
  对已经编制好的采购预算,事后需要调整该如何处理呢?《暂行办法》对此也有明确规定。
  
  《暂行办法》明确规定,政府采购预算调整涉及预算项目调整的,按“先调整部门预算,后调整政府采购预算”的原则办理。凡预算项目已安排资金,该项目中的政府采购预算项目需进行调整的,由单位上报政府采购预算执行表,经主管部门审核后报财政部门相关业务处审核批准,采购办签署采购方式后实施;凡预算项目已安排资金,如该项目未相应编制政府采购预算,而执行中需从该项目经费中安排政府采购项目,需由单位写出书面说明并加盖单位公章经主管部门审核后再报财政部门审核,经审核同意后方可办理政府采购相关手续;凡预算追加的项目,预算追加审批后批复的预算项目如需政府采购,由单位按批复的预算项目相应报送政府采购预算执行表,经主管部门审核后报财政部门相关业务处审核批准,采购办签署采购方式后实施;预算追减则相应调减该项目原政府采购预算;凡预算项目变更需政府采购的,应先按财政部门有关规定办理预算项目变更手续,经批准后按变更后的项目上报政府采购预算执行表,经主管部门审核后报财政部门相关业务处审核批准,采购办签署采购方式后实施。

 

来源:政府采购信息报


打印 | 质疑 | 关闭
会员访谈
    免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com),作为中国西部招投标领域公共服务平台,将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源,如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权,请您及时与我们联系,我们一定会积极响应并作有效处理。电话:028-86635819,邮箱:xbbidcn@163.com。
招标公告信息发布
点击进入>>
商务信息发布
点击进入>>
招标代理机构声明
点击进入>>
项目业主信息发布声明
点击进入>>
西部招标采购联盟成员单位