第一章 招标公告

南江至三台（中江）高速公路项目

使用林地可行性研究及勘察设计服务招标公告

1.招标条件：

南江至三台（中江）高速公路项目投资人的牵头单位为四川蜀道高速公路集团有限公司，项目建设资金来源为业主自筹及国内银行贷款，本项目已具备招标条件，现由四川蜀道高速公路集团有限公司作为招标人，对该项目使用林地可行性研究及勘察设计服务进行公开招标。

待项目公司正式注册成立后，与本项目中标人签订两阶段勘察设计过程咨询审查服务合同；两阶段勘察设计过程咨询审查服务合同正式签订前，中标人根据招标人要求先行开展相关工作。

2.项目概况与招标范围：

2.1 项目名称：南江至三台（中江）高速公路项目使用林地可行性研究及勘察设计服务。

2.2 项目地点：四川省巴中市（南江县）、广元市（旺苍县、苍溪县）、南充市（阆中市、南部县）、绵阳市（盐亭县、三台县）、德阳市（中江县）。

2.3 项目概况：路线起于南江县城区西侧G85银昆高速南江服务区，经旺苍县、苍溪县、阆中市、南部县、盐亭县、三台县，止于中江县城区西南侧接G8516成巴高速。项目全长约270公里，桥隧比50%。其中，桥梁长100公里，占比37%；隧道长34公里，占比13%。全线共设置互通式立交31处，服务区6处（2处与互通合设）。其中，枢纽互通式立交8处，分别是起点南江（G85银昆高速）、普济（G0512恩广高速）、白驿（S1成万高速）、阆中（G72兰海高速）、云溪（S32绵西高速）、高渠（S45茂三高速）、新德（G93绵遂高速）、止点中江（G8516成巴高速）；一般互通式立交23处，共设置互通式立体交叉连接线总长38.872公里。项目总占地27917亩（103亩/公里），其中永久基本农田占比29.18%、耕地占比39.60%。

起点至兰海高速段采用（约130公里）设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米、双向4车道技术标准，隧道建筑界限为10.25×5.0米；兰海高速至止点段（约140公里）采用设计速度100公里/小时、路基宽度26米、双向4车道技术标准，隧道建筑限界为10.75×5.0米。全线采用沥青混凝土路面。估算总投资487.23亿元，项目建设工期3年。

2.4招标范围及标段划分：南江至三台（中江）高速公路项目使用林地可行性研究及勘察设计服务，划分为1个标段，标段号：NSLD。

2.5本次招标需要开展以下工作：

2.5.1根据《国家林业和草原局关于印发《草原征占用审核审批管理规范》的通知》《使用林地可行性报告编写规范》《四川省建设项目使用林地审核审批管理规范》规定及国家、四川省有关林地征占用政策和要求，编制本项目永久用地使用林地专题报告并组卷报批。提交《南江至三台（中江）高速公路项目永久用地使用林地可行性报告》，取得林草主管部门批复的项目永久用地使用林地（包含外接电、大电等电力工程占用林地）行政许可，并提供必要的后期服务。

2.5.2完成南江至三台（中江）高速公路项目先行用地使用林地可行性报告、南江至三台（中江）高速公路项目先行用地金木采伐作业设计报告（若有），并配合委托人完成先行用地组卷报批工作，取得先行用地范围的林地手续办理及其它相关批复文件。

2.5.3在南江至三台（中江）高速公路项目确定的工程建设范围内，核实项目是否涉及Ⅰ级保护林地和自然保护区、森林公园、风景名胜区等敏感区域；开展建设项目使用林地野外调查工作， 确定各林业用地地类界线、面积、权属、林种、蓄积等指标。

2.5.4开展对野生珍稀植物的初步调查（达到使用林地报批要求）。

2.5.5根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》《四川省森林资源规划设计调查技术细则》等要求，完成林木采伐作业设计的编制工作，协助办理林地采伐许可证。

2.6服务期限：自合同签订之日起至项目取得使用林地的行政许可批复止。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1 具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

3.1.2 具有中国林业工程建设协会颁发的有效期内的林业调查规划设计资质证书（甲级）。

3.1.3业绩要求：投标人近5年（2020年7月1日起至投标截止日止，以项目批复时间为准）独立承担过至少1个国内新建或改扩建高速公路项目使用林地征占用报批技术服务项目。

注：使用林地征占用报批项目指承担过使用林地可行性研究报告或草原生态影响报告等编制，同时需完成过林地征占用报批手续等技术服务项目。

3.1.4 信誉要求：

（1）在国家企业信用信息公示系统（https//www.gsxt.gov.cn）中查询未被列入严重违法失信名单（黑名单），事业单位除外。

（2）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人的投标人。

（3）在 2022年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、拟委任的项目负责人未被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪。

注：投标人信誉要求中第（1）～（2）项均以招标人在投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第（3）项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。

3.1.5主要人员要求：项目负责人 1 人，应同时满足：

（1）具有林业类高级工程师职称；

（2）至少担任过1个国内新建或改扩建高速公路项目使用林地报批技术服务项目负责人或技术负责人。 

注：使用林地征占用报批项目指承担过使用林地可行性研究报告或草原生态影响报告等编制，同时需完成过林地征占用报批手续等技术服务项目。

（3）提供投标截止月上月或上上月起连续6个月在投标人单位参加社保的证明材料。

3.2本招标项目 不接受 联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.评标办法

综合评估法（单信封），资格后审。

5.招标文件获取的方式

5.1凡有意参加投标者，请于2025年12月12日00时00分至2025年12月25日00时00分（北京时间），通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标釆购平台（以下简称“蜀道集釆平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。

5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：南江至三台（中江）高速公路项目使用林地征占用报批服务（可简写：南三高速林地征占用报批服务）。

招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不召开投标预备会。

6.2投标文件的递交 

投标文件递交的截止时间为：2025 年12月25日10时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.3投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后至少30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.4招标人定于投标文件递交截止的同一时间在成都市高新区天府一街535号1栋40楼蜀道集团招标管理服务中心开标室进行远程电子开标。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）、四川汶马高速公路有限责任公司官网（https://www.scwmgs.com/）上同时发布。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标代理联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到回复，否则，造成的一切后果由投标人负责。

8.提出异议和投诉的渠道

8.1异议的提出：进入蜀道集采平台（https://zb.shudaojt.com）投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。

开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后15分钟内提出。

8.2投诉的渠道：进入蜀道集采平台（https://zb.shudaojt.com）投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

9.其他

本次招标采用电子投标，数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。

如遇系统技术问题请联系：4008148188

10.联系方式

招 标 人：四川蜀道高速公路集团有限公司

地    址：成都市高新区天府一街535号两江国际大厦A栋

电    话：18224486480

邮    编：610095

联 系 人：郑女士