最近，笔者对机关办公用品实行集约型采购做了一些调研，总体感觉是各单位对这项工作都非常重视，也取得了一定成效。但也有一些问题不容忽视，亟待尽快解决。

　　一是认识不到位。怕权益受分割、增加工作量，导致部分采购人对这项工作不理解、不支持、不主动等现象。

　　二是制度不规范。自行采购和乱支滥购的现象时有发生。

　　三是效益不理想。办公用品采购过于分散，尚未形成真正意义的规模效益。

　　四是采购队伍素质不高。没有经过系统专业培训，专业素质不强。

　　针对上述存在问题，笔者认为应从以下四个方面下功夫：
 
　　解决思想认识问题 深化采购人员对国家、军队物资采购文件精神的学习理解，引导广大用户从部队后勤建设的大局上充分认清办公用品实现集约化采购的重大意义；利用物资采购改革的成效和实绩，加强正面教育和引导，尽快实现由被动参与到主动适应改革的转变。

　　健全监管体系机制 一要建立完善的监管机制，建立事业部门提出需求、业务部门负责管理、采购机构实施采购、财务部门集中支付、纪检审计部门实行监督的分工明确、分段管理、相互制约的内部监督管理机制。二要完善办公用品采购预算机制。在争取各事业单位支持的前提下，加大采购预算体制改革力度，强化预算约束，保证办公用品采购按预算和计划实施。三要树立管钱与管物同等重要的观念。集中采购就是杜绝重复采购，经费变成物资后，要加强管理和使用，优化资源分配，营造浓厚的节约型机关办公氛围。

　　推广网上采购模式 建立部队物资采购网，实现采购管理信息化。实行网上办公用品采购，一个显著的优点就是可以增强采购的透明度，最大限度地减少采购活动中的人为因素，通过网上招标、投标、评标、确定中标结果，真正实现采购程序的公开、公平、公正和透明度。同时，可轻松实现采购过程的“一条龙”，省事、省心、省力，方便用户。

　　此外，采购机构还可以将同类的单个分散计划进行汇总，降低采购成本，使单个用户也能享受集中采购的优惠价格和服务，提高资金使用效益。

　　加强采购队伍建设 广开培训渠道，争取让采购工作人员每年到院校深造或专业机构“充电”，定期更新知识结构；促使采购工作人员搞好经常性的业务学习、岗位练兵和传帮带活动，不断提高工作人员的专业素质。

　　在培训操作技能的基础上，要体现市场经济、物流商流、财会、法律、商务等基础理论，分析解决办公用品采购活动中面临的新情况、新问题，不断提升培训内容的高度，促进专家型人才的培养。

来源：政府采购信息报    作者：薛磊