南充至成都高速公路扩容工程 项目 （成都段）

土地 确权登记技术服务 招标公告

1.招标条件

本招标项目南充至成都高速公路扩容工程项目已由四川省发展改革委以川发改基础 [2018]434号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由交通运输部以（交公路函[2020]843号）批准，施工图设计已由四川省交通运输厅以川交许可建[2021]号128号文批复，项目业主为四川成南高速公路有限责任公司，建设资金来自国家补助、企业自筹、国内银行贷款，出资比例为100%，项目已具备招标条件。现项目业主作为招标人，对该项目的（成都段）土地确权登记技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称 ： 南充至成都高速公路扩容工程项目 （成都段）土地 确权登记技术服务。

2.2 项目地点 ：四川省成都市 龙泉驿区、新都区、青白江区、金堂县。

2.3 项目概况 ：南充至成都高速公路扩容工程，其中成都段指自成都市金堂县成都第三绕城高速成南枢纽互通外金堂行政区划界线，经金堂县、青白江区、龙泉驿区、新都区止于龙泉驿区成南立交，顺接三环路段。路段全长约 69.034公里，沿线 设置互通式立交 6座 ，服务区 1处。 项目于 202 3 年 6月13日经自然资源部《关于南充至成都高速公路扩容工程（成都段）建设用地的批复》（自然资函【2023】343号） 取得用地批复，目前路基建设已基本成型，具备 地籍测绘 土地确权条件。

2.4 招标范围及标段划分 ： 南充至成都高速公路扩容工程 项目 （ 成都段 ） 范围内 土地确权登记技术服务 ，划分为 1个标段，标段号： TDQQ2 。

2.5 本次招标需要开展以下工作 （ 包括但不限于 ） ：

2.5.1 前期准备工作

（ 1） 资料收集与调查

①收集现有高速公路的产权资料（原土地证、红线图、征地档案等）。

②获取扩容工程的设计图纸（线路走向、新增用地范围、拆迁范围等）。

③查阅国土、规划部门的土地利用总体规划、基本农田数据、生态保护红线等。

（ 2）权属调查

①对扩容涉及的土地、房屋、构筑物进行权属调查，明确所有权人、使用权人及边界争议。

②制作权属调查表，由相关权利人签字确认。

（ 3）制定技术方案

①确定测绘精度（符合《地籍调查规程》《工程测量规范》等）。

②选择测绘技术（如无人机航测、RTK测量、三维激光扫描等）。

2.5.2 地籍测绘工作

（ 1）控制测量 （如有）

对与现状不符的进行补充布设高等级控制网，作为测绘基准，确保数据统一。

（ 2）地形与地籍测绘

①测绘扩容区域的地形图（含现状地物、高程等）。

②标注土地权属界线、界址点坐标（需达到厘米级精度）。

③对拆迁范围内的房屋、构筑物进行分户测绘。

（ 3）专项测绘

①交叉工程（桥梁、涵洞）的用地范围测绘。

②地下管线、架空线路的迁改测绘。

2.5.3 确权登记服务

（ 1）权属审核

①核对测绘成果与权属资料的一致性，处理争议（如边界重叠、权属不明）。

②公示权属调查结果，接受异议并复核。

（ 2）登记申请

①编制不动产登记申请材料（地籍调查表、界址点成果、宗地图等）。

②分类处理：

A.新增用地 ：办理征地手续后申请国有建设用地使用权登记。

B.原有用地 ：办理变更登记（如红线调整）。

C.拆迁补偿 ：注销原产权或变更登记。

（ 3）数据入库

①将确权数据录入不动产登记信息管理系统，生成电子证照。

2.5.4 若用地规划发生调整，相应的应按照要求完成调整后的土地确权流程全部手续。

2.5. 5 成果交付

（ 1） 测绘成果

①地籍图、宗地图、界址点坐标册。

②测绘技术报告（含质量控制记录）。

（ 2）登记成果

①不动产登记证书、权属证明文件。

②确权登记数据库（符合国土部门格式要求）。

（ 3）归档与移交

①向建设单位、自然资源部门移交全套资料，存档备查。

2.5. 6 协调工作

（ 1 ） 与地方政府、村委会、产权人协调解决权属纠纷。

（ 2 ） 配合征地拆迁部门完成补偿协议签订。

2.5. 7 后续服务

积极协助建设范单位开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务，提供相关数据资料。

2. 6 服务期限 ：从本合同签订之 日起开始， 工作日内完成合同的所有内容 并取得项目建设用地的不动产权证书（即使已完成本项目所有工作内容并取得项目不动产权证书，但出现了需要解决本项目履行过程中的遗留问题，技术服务单位必须予以配合协助） 。

3 . 投标人资格要求

3.1投标人资格要求

3.1.1 独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书、开户许可证（基本账户或

基本存款账户）或基本存款账户信息表。

3.1.2具有省及自然资源主管部门颁发的乙级测绘资质及以上，专业类别至少包含“工程测量、界线与不动产 测绘 ”。

3.1.3 业绩要求：近5年（2020年1月1日 至本项目投标截止日 ，以合同协议书签订时间为准），独立承担过至少 1个公路或铁路相关的 勘测定界或征地测绘或 土地确权技术服务业绩。

3.1.4 信誉要求：

（ 1）在国家企业信用信息公示系统（https//www.gsxt.gov.cn）中查询未被列入严重违法失信名单（黑名单）。

（ 2）在“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接中国执行信息公开网（https：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人的投标人。

（ 3）在 2022年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、拟委任的项目负责人 、 技术负责人 未被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪 。

注：投标人信誉要求中第（ 1）～（2）项均以招标人 在 投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第（ 3） 项以投标人投标文件中提交的承诺函为准 。

3.1.5 主要人员要求

（ 1）项目负责人

A. 具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；

B. 提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保。

（ 2）技术负责人

A.具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；

B. 提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4 . 评标办法

综合评估法（单信封），资格后审。

5 . 招标文件的获取方式

5.1获取方式 ：自 2025 年 7 月 16 日 00时00分至 2025 年 7 月 22 日 00 时 00 分，通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称 “蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

5.2 招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注： 南充至成都高速公路扩容工程项目（ 成都段） 土地确权登记技术服务 招标文件费（ 可简写：成南扩容成都段土地确权服务 ）

招标文件每个包件售价为 500元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.3 招标文件缴费与查询 ：使用 CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.4 招标文件补遗书（若有）由投标人在 蜀道集采平台自行查阅和下载 。

5.5 投标人在等标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。

6 . 投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘： 招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议： 招标人不召开投标预备会。

6.2投标文件的递交

投标文件递交的截止时间 为： 2025 年 7 月 23 日 10 时 00 分，投标 人应在投标截止时间前，通过 “ 蜀道集采平台 ” 注册并使用 CA 数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.3 投标文件的解密

解密方式：投标文件递交截止时间后 至少 30 分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入 “ 开标签到解密 ” 菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.4 招 标人定于投标文件递交截止的同一时间在 成都市高新区天府一街 535 号 1 栋 40 楼蜀道集 团招标管理服务中心开标室 进行远程电子开标。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 (https://zb.shudaojt.com) 、中国招标投标公共服务平台 （ https://bulletin.cebpubservice.com ） 、天府阳光采购服务平台 （ https://www.tfygcgfw.com）上同时发布 。

投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标代理联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到回复，否则，造成的一切后果由投标人负责。

8 . 提出异议和投诉的渠道

8.1异议的提出 ：进入蜀道集采平台 (https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。超出异议时效的，则不予受理。

开标过程中的异议最迟在招标人点击唱标按钮后 15分钟内提出。

8.2投诉的渠道 ：进入蜀道集采平台 (https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。

9 . 其他

本次招标采用电子投标，数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（ http：//zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。

如遇系统技术问题请联系： 4008148188

10 . 联系方式

招 标 人：四川成南高速公路有限责任公司

地 址：四川省成都市成华区成南高速公路出口收费站右侧

邮政编码： 610051

联 系 人：王先生

招标代理机构： 四川省川交公路工程咨询有限公司

地 址：四川省武侯区武侯祠横街 1号1号楼4楼

邮政编码： 610041

联 系 人： 李先生

电 话： 028-85526037