“这次会议是在政府采购面临新的机遇和挑战，政府采购的政策功能日益重要的形势下召开的，意义非常重大。” 内蒙古自治区巴彦淖尔市财政局局长贾林的一句话使得该市2009年政府采购工作会议比以往有了更深的含义。来自全市各旗县区财政局的分管局长、采购办主任、政府采购中心主任及业务人员参加了本次会议。市财政局副局长田卫东在会上要求大家要继续抓好扩大规模、健全制度、理顺机制、加强监督、促进规范、发挥功能这六项工作，在科学化和精细化管理上取得新进展，从而不断推动政府采购工作向纵深发展。

　　高增长 采购规模突破5亿元

　　巴彦淖尔市财政局田卫东副局长在会上介绍，自2008年第四季度，国际金融危机爆发以来，本市经济受到较大影响。各级财政部门紧紧围绕“扩范围、上规模、建制度、抓规范”的要求，政府采购范围不断扩大，采购项目基本涵盖了货物、工程和服务三大类，并且逐步将新农村建设、退牧还草、退耕还林、公务车修理保险以及体现节能环保等政策要求的项目纳入政府采购范围。全市去年政府采购规模达到5.23亿元，节约资金6610万元，资金节支率11.23%。采购规模增长26.3%，比自治区要求的25%高1.3个百分点。

　　此外，评审专家库建设、政府采购政务公开、严肃采购程序、采购结果公示和资料备案工作等方面也不断得到完善。记者了解到，目前除了市本级及乌前旗、乌后旗分别设立了政府采购监督机构，实现了“管采分离”，其它旗县区虽然没有专门的机构，但也都设有专兼职人员履行监管职能。

　　在实际工作中，各地通过加大对政府采购全程监管、抓好政府采购执行情况检查工作，加强对部门集中采购和分散采购项目的监管，进一步健全各项制度和强化信息报送制度，进一步加大对政府采购的监管力度，有效确保了政府采购工作健康发展。

　　六举措 层层入手抓管理

　　在贾林眼中，目前全市政府采购工作中管采不分，法规政策制度不健全，采购管理人员不足、业务能力不高，单位对政府采购工作思想认识不足，采购规模小等突出问题已经成为制约政采发展的瓶颈，为此，他着重从六个方面对今后一个阶段的政府采购工作的进行提出了具体的要求。

　　首先，坚决实行管采分离，建立相互制约、协调配合的管理机制，坚决杜绝管采之间职能混淆、职责不清，“错位”、“越位”的现象发生。其次，重点抓好采购操作各环节的规章制度建设，努力实现制度化管理。再次，从保证人员配备、加大培训力度和改进工作作风三方面入手，加强政采队伍建设，提升从业人员的综合素质。第四，建立健全政府采购监督机制，形成有效的监督网，一是逐步制定标准化的管理流程；二是依法加强对政府采购代理机构的监督管理；三是加强对评审专家的监督管理；四是建立全市联动的曝光平台。第五，扩大政府采购规模仍是政府采购工作的首要任务。为此，一方面要加强工程项目的政府采购管理，严肃查处工程规避政府采购行为，扩大工程政府采购规模，另一方面要加强财政支出管理，做到应采尽采，不断提高采购质量和综合效益。最后，大力开展政府采购制度的宣传。澄清模糊认识，注重实际效率。

　　齐动脑 集思广益谋发展

　　在随后召开的政府采购工作座谈会上，市各旗县区财政局的分管局长、政府采购中心主任、采购办主任及业务人员就政府采购中的工作经验与大家作了交流，针对《巴彦淖尔市建设工程类政府采购项目实施意见》、《巴彦淖尔市政府采购协议供货实施办法》等讨论稿提出了很好的意见和建议。

　　与会人员一致认为，通过这次会议，大家进一步统一了思想，明确了方向，消除了政府采购制度改革中的一些模糊认识，为下一步深化政府采购制度改革奠定了坚实的思想基础。